Theo quy định của pháp luật đấu thầu, bảo lãnh dự thầu (bảo đảm dự thầu) bị tịch thu khi nhà thầu vi phạm quy định pháp luật đấu thầu, bao gồm: rút hồ sơ sau thời điểm đóng thầu, không ký hợp đồng/hoàn thiện hợp đồng trong thời hạn quy định, không nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng, hoặc cung cấp thông tin không trung thực, gian lận. Tuy nhiên, trên thực tế, việc chủ đầu tư truy hồi bảo lãnh dự thầu của nhà thầu vi phạm vẫn gặp khó khăn do phía ngân hàng yêu cầu phải có bằng chứng của cơ quan chức năng về hành vi vi phạm của nhà thầu như: kết luận của cơ quan điều tra, bản án của Tòa án…
Thấu hiểu khó khăn này của các chủ đầu tư, tại Mẫu bảo đảm dự thầu 04A và 04B trong Mẫu E-HSMT ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC đã quy định cụ thể nội dung “Chúng tôi cam kết thanh toán vô điều kiện, không hủy ngang cho chủ đầu tư bất cứ khoản tiền nào trong giới hạn số tiền bảo lãnh nêu trên khi có yêu cầu bồi thường của chủ đầu tư”. Việc bổ sung nội dung cam kết này nhằm bảo đảm quyền lợi tốt nhất cho chủ đầu tư trong việc thu hồi bảo đảm dự thầu trong trường hợp phát sinh tình huống nhà thầu vi phạm pháp luật về đấu thầu, dẫn đến phải tịch thu bảo đảm dự thầu mà không phát sinh tranh chấp pháp lý nào khác đối với các tổ chức cung cấp bảo đảm dự thầu. Chính vì vậy, nếu bảo đảm dự thầu của nhà thầu thiếu nội dung trên thì có thể xem là không hợp lệ vì đây là điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư nếu phát hiện nhà thầu vi phạm.
Tuy nhiên, hiện vẫn có tình trạng nhà thầu không tìm hiểu kỹ các quy định của pháp luật về đấu thầu, dẫn đến phát sinh khiếu nại, kiến nghị liên quan đến việc hồ sơ dự thầu bị loại bởi không đáp ứng tính hợp lệ do bảo đảm dự thầu không có đầy đủ nội dung cam kết theo Mẫu 04A và 04B của Mẫu E-HSMT ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC.
