Nhiều gói thầu do Nam Việt Á mời thầu “dính” kiến nghị

Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á đang mời thầu Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa Trụ sở làm việc Quỹ Đầu tư phát triển Quảng Nam

Hiện nay, Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á đang trong thời gian mời thầu qua mạng Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cầu qua Đồn biên phòng xã Anông (giá gói thầu 5,745 tỷ đồng, do UBND huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư). Ngay trong ngày đầu tiên mời thầu (ngày 5/8/2021), nhà thầu đã có phản ánh trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia về việc HSMT đưa ra yêu cầu hợp đồng tương tự làm khó nhà thầu, như nhà thầu phải có công trình giao thông cấp IV có hạng mục cầu bê tông cốt thép có giá trị tối thiểu 3,5 tỷ đồng, có hạng mục đường tối thiểu 0,26 tỷ đồng, có hạng mục lắp đặt điện chiếu sáng tối thiểu 0,24 tỷ đồng, yêu cầu một số lượng lớn các nhân sự tham gia thực hiện gói thầu ở các vị trí khác nhau...

Ngày 10/8/2021, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Ngọc Nhân - Giám đốc Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á cho biết, mặc dù giá trị gói thầu trên không lớn nhưng yêu cầu kỹ thuật khá cao, hạng mục chính của công trình là xây dựng cầu và đây là công trình cầu loại trung (cầu dài 36m, không phải cầu loại nhỏ). Do áp lực và tiến độ giải ngân, cộng với yếu tố thời tiết tháng 9 vào mùa mưa nên phải đẩy nhanh quá trình thi công, việc đưa ra các yêu cầu về số lượng lớn nhân sự là để đảm bảo hoàn thành sớm công trình (số lượng công nhân kỹ thuật và vận hành máy yêu cầu 20 người được đưa ra căn cứ vào bảng tiến độ chi tiết thực hiện công trình).

Trước đó, Báo Đấu thầu cũng nhận được phản ánh của đại diện Công ty CP Tư vấn và kỹ thuật xây dựng Đại Bình An về chuyện “đổi ruột” HSMT ở những “phút chót” trong quá trình mời thầu dưới chiêu bài “sửa đổi HSMT” xảy ra tại 2 gói thầu khác do Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á mời thầu khiến nhà thầu không thể tham dự thầu.

Cụ thể, tại Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Đường Trường Xuân - Phú Ninh (đoạn từ cầu Bà Ngôn đến đường ĐH2.PN); Gói thầu Thi công xây dựng, nâng cấp tuyến giao thông nông thôn Phước Viên - Trung Nam (Giai đoạn 3), trước thời điểm đóng thầu 3 ngày, Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á đã thông báo sửa đổi nhiều nội dung trong HSMT nhưng quyết định sửa đổi hồ sơ chỉ ghi chung chung và không gia hạn thời điểm đóng thầu.

Về câu chuyện này, trả lời phóng viên Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Ngọc Nhân cho biết, các lần sửa đổi HSMT mà Bên mời thầu thực hiện đều có sự thẩm định và phê duyệt của các chủ đầu tư. Việc sửa đổi HSMT xuất phát từ việc HSMT trước đó được ban hành còn vội vàng, gấp gáp nên chưa kịp hoàn thiện. Trong thời gian mời thầu, đơn vị tư vấn và chủ đầu tư đã tự rà soát và phát hiện cần bổ sung một số tiêu chí kỹ thuật, giải pháp thi công, tăng yêu cầu về nhân sự, thiết bị để đảm bảo tiến độ thi công thực tế gói thầu. Bên mời thầu sẽ rút kinh nghiệm về vấn đề này để tránh nhạy cảm về thời điểm chỉnh sửa HSMT và sẽ tiến hành gia hạn đóng thầu khi chỉnh sửa HSMT ở những gói thầu tiếp theo.

Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Lê Văn Tăng - nguyên Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, pháp luật đấu thầu không cấm bên mời thầu chỉnh sửa HSMT, tuy nhiên, khi thực hiện chỉnh sửa HSMT, bên mời thầu cần tạo điều kiện về thời gian để nhà thầu có thể tham dự thầu. Việc chỉnh sửa HSMT cần phải có lý do xác đáng và có sự thẩm định, kiểm duyệt chặt chẽ của chủ đầu tư. Việc thường xuyên thực hiện chỉnh sửa HSMT sau khi phát hành hồ sơ cũng chứng tỏ đơn vị tư vấn này không “chắc tay” trong việc lập HSMT, các chủ đầu tư phải xem xét kỹ năng lực của những đơn vị tư vấn như vậy khi thuê làm bên mời thầu; các cơ quan thanh tra, kiểm tra cần vào cuộc, theo dõi, giám sát những gói thầu có kiến nghị, xem xét việc chỉnh sửa HSMT của bên mời thầu có hợp lý, có đảm bảo tính cạnh tranh, tránh xảy ra trường hợp tư vấn sử dụng “mẹo vặt” để tùy tiện thay đổi nội dung đã mời thầu, hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Báo Đấu thầu cũng nhận được phản ánh của nhà thầu về một số gói thầu khác do Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á đưa ra tiêu chí mời thầu cao, làm rõ HSMT không thỏa đáng, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu như: Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Đường vào Trường bắn cơ quan quân sự huyện do Ban Chỉ huy quân sự huyện Hiệp Đức làm chủ đầu tư (giá gói thầu 2 tỷ đồng, chỉ 1 nhà thầu tham dự thầu và trúng thầu sát giá là Công ty TNHH Xây dựng vận tải Xuân Thảo với giá trúng thầu 1,999 tỷ đồng); Gói thầu Thi công xây lắp Dự án Xây mới nhà đa năng trường tiểu học Nguyễn Hiền (giá gói thầu 2,376 tỷ đồng, Công ty TNHH MTV Xây dựng Nhà đẹp trúng thầu với giá 2,361 tỷ đồng); Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cầu Co Co xã Hiệp Thuận (giá gói thầu 10,054 tỷ đồng, giá trúng thầu của nhà thầu duy nhất nộp HSDT là Liên danh Công ty TNHH Xây dựng vận tải Xuân Thảo - Công ty TNHH Xây dựng Thanh Sơn 10,022 tỷ đồng)...

Ngoài Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cầu qua Đồn biên phòng xã Anông, hiện Công ty CP Đầu tư xây dựng Nam Việt Á cũng đang mời thầu Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa Trụ sở làm việc Quỹ Đầu tư phát triển Quảng Nam (giá gói thầu 1,726 tỷ đồng, dự kiến đóng thầu vào ngày 20/8/2021).