Lăng kính đấu thầu ngày 30/11/2023

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại một gói thầu mua sắm hàng hóa ở Bình Định, nhà thầu đề nghị làm rõ nhiều tiêu chí của hồ sơ mời thầu (HSMT) có thể hạn chế cạnh tranh; Bên mời thầu đã chỉnh sửa một số tiêu chí, nhưng vẫn bảo lưu một số tiêu chí khác. Tại Đồng Nai, một gói thầu xây lắp có nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về nhân sự do không làm rõ được khả năng huy động nhân sự khi bên mời thầu phát hiện nhân sự này đang trong thời gian thực hiện một gói thầu khác.
Ảnh chỉ mang tính minh họa
Ảnh chỉ mang tính minh họa

Sửa đổi, lược bỏ một số tiêu chí sau phản ánh

Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Vĩnh Thạnh (tỉnh Bình Định) vừa mở hồ sơ dự thầu Gói thầu Mua sắm thiết bị và lắp đặt hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông (giá gói thầu 6,119 tỷ đồng).

Gói thầu được đóng thầu vào ngày 26/11 với sự tham dự của 2 nhà thầu gồm: Công ty TNHH Truyền thông Alpha (giá dự thầu là 4,588 tỷ đồng); Công ty CP Tổng hợp Vĩnh Thạnh (giá dự thầu 6,085 tỷ đồng).

Trong quá trình phát hành HSMT, có 3 đề nghị làm rõ của nhà thầu, phản ánh một số tiêu chí có thể gây hạn chế cạnh tranh. Theo phản ánh, HSMT yêu cầu giấy phép hoặc giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương; yêu cầu hàng hóa dự thầu phải có catalogue hoặc tài liệu kỹ thuật công khai của hãng sản xuất, thể hiện đầy đủ thời gian bảo hành, xuất xứ và thông số kỹ thuật chào thầu (nếu là tiếng nước ngoài phải có bản dịch sang tiếng Việt, có xác nhận của nhà sản xuất)… Nhà thầu cho rằng, yêu cầu phải có xác nhận của nhà sản xuất nước ngoài là không hợp lý, vi phạm quy định về hành vi hạn chế cạnh tranh đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

Ngoài ra, HSMT yêu cầu phải có xác nhận của chủ đầu tư đối với nhân sự có kinh nghiệm trong từng vị trí cụ thể. Nhà thầu cho rằng, đối với lĩnh vực của Gói thầu, mỗi bên mời thầu có cách đặt tên vị trí nhân sự chủ chốt khác nhau. Ví dụ, cùng vị trí lắp đặt hàng hóa truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, có nơi đặt tên là cán bộ kỹ thuật, có nơi là cán bộ thi công… Việc yêu cầu xác nhận đúng theo từng vị trí mà không có chữ tương đương vị trí yêu cầu là hạn chế sự tham dự của nhà thầu. Bên cạnh đó, Nhà thầu phản ánh HSMT đưa ra các yêu cầu quá chi tiết (về kích thước, trọng lượng) của các thiết bị không đúng quy định.

Sau phản ánh của nhà thầu, Bên mời thầu đã sửa đổi, bổ sung, làm rõ, lược bỏ các chi tiết yêu cầu không cần thiết đối với thiết bị trong HSMT.

Với các nội dung còn lại, Bên mời thầu bảo lưu quan điểm đưa ra trong HSMT vì cho rằng đây là hàng hóa đặc thù, phức tạp, là gói thầu vừa có thiết bị, vừa có phần mềm ứng dụng, toàn bộ hệ thống phải đảm bảo chuẩn hóa quản lý theo quy định của ngành thông tin và truyền thông.

Nhà thầu không làm rõ khả năng huy động nhân sự

Công ty TNHH Xây dựng công trình 360 vừa công khai kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 4 Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa thay thế hạ tầng cơ sở từ đèn Sodium sang đèn Led trên tuyến đường Võ Văn Tần, đường Trần Phú, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai. Công ty TNHH Môi trường đô thị Đồng Nai trúng thầu với giá 10,497 tỷ đồng. Công ty CP Cơ khí điện Lữ Gia không đạt về năng lực, kinh nghiệm do không đáp ứng yêu cầu về nhân sự chủ chốt.

Cụ thể, Nhà thầu không chứng minh được khả năng huy động nhân sự cho vị trí chỉ huy trưởng công trình do nhân sự đang bố trí thi công công trình khác (công trình Hệ thống điện chiếu sáng đường Suối Lức - Rừng Tre, xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ) trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Nhà thầu cũng không thay đổi nhân sự. Được biết, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, Bên mời thầu có văn bản đề nghị làm rõ khả năng huy động nhân sự nhưng Nhà thầu không làm rõ.

Chuyên đề