Lăng kính đấu thầu ngày 28/3

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tham dự gói thầu xây lắp dân dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, một nhà thầu sớm bị loại do không làm rõ được nghi vấn của Tổ chuyên gia đối với các thông tin về năng lực, kinh nghiệm kê khai tại hồ sơ dự thầu. Khảo sát cũng cho thấy, vẫn tồn tại những gói thầu tư vấn bị phản ánh đưa ra các yêu cầu làm khó nhà thầu.
Ảnh minh họa: Internet
Ảnh minh họa: Internet

Không làm rõ được nghi vấn, nhà thầu bị loại

Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Đông Giang, tỉnh Quảng Nam vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Kiên cố hóa tuyến đường ĐH2.ĐG năm 2022. Theo đó, Công ty TNHH Hồ Minh trúng thầu với giá 11,412 tỷ đồng. Công ty TNHH Tập đoàn Công Kin bị loại do không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).

Theo Báo cáo đánh giá được công bố, tại hồ sơ dự thầu (HSDT), Nhà thầu Công Kin kê khai kinh nghiệm đã thi công Công trình thủy điện Đăk Ble, Gia Lai. Công trình này được cam kết hoàn thành vào ngày 22/2/2017, tuy nhiên, biên bản nghiệm thu thể hiện thời gian hoàn thành vào 10/9/2019. Theo lý giải của Nhà thầu, sự chậm trễ này là do phần việc thi công của nhà thầu khác trong cùng hạng mục bị chậm. Tuy nhiên, căn cứ vào Hợp đồng và biên bản nghiệm thu các hạng mục, Tổ chuyên gia nhận thấy đơn vị thi công hạng mục thể hiện trong tất cả các tài liệu chỉ có duy nhất Công ty TNHH Tập đoàn Công Kin. Mặt khác, Nhà thầu hoàn thành thi công phần việc của mình thì phải được nghiệm thu hoàn thành, không phụ thuộc vào nhà thầu khác. Do đó, nội dung làm rõ của Nhà thầu không được Tổ chuyên gia chấp nhận và hợp đồng bị đánh giá chậm tiến độ.

Ngoài ra, hợp đồng tương tự khác là Nhà máy Sợi Quảng Đà cũng bị đánh giá chậm tiến độ, song Nhà thầu không cung cấp được các tài liệu chứng minh, làm rõ theo yêu cầu.

Về nhân sự, Nhà thầu kê khai vị trí chỉ huy trưởng công trường là nhân sự thuộc biên chế tại doanh nghiệp từ tháng 5/2019 đến tháng 9/2022, đính kèm bảng kê khai năng lực, kinh nghiệm của nhân sự và hợp đồng lao động. Tuy nhiên qua đánh giá, Tổ chuyên gia nhận thấy chữ ký tại 2 tài liệu là hoàn toàn khác nhau. Mặt khác, đối chiếu với bảng kê khai kinh nghiệm của nhân sự, thời điểm từ 10/2020 đến tháng 9/2022, nhân sự làm việc cho Công ty TNHH MTV Lê Nguyễn Việt. Như vậy, Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu có dấu hiệu kê khai không trung thực và có dấu hiệu làm giả hợp đồng lao động. Khi được yêu cầu giải trình, Nhà thầu không làm rõ được các nghi vấn kể trên. Do đó, Nhà thầu bị kết luận không đạt năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu của HSMT.

Tiêu chí hạn chế nhà thầu?

Ban Quản lý công trình xây dựng cơ bản quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng (Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Lập thiết kế - dự toán thuộc Dự án Trường Mầm non Cẩm Vân (tổng mức đầu tư 30,66 tỷ đồng).

Sau khi HSMT được phát hành, một đơn vị tư vấn đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu làm rõ nhiều nội dung liên quan đến các tiêu chuẩn đánh giá năng lực, kinh nghiệm.

Cụ thể, theo quy định tại HSMT, nhà thầu phải đề xuất hợp đồng tương tự là hợp đồng tư vấn lập thiết kế - dự toán công trình giáo dục cấp III trở lên; tiêu chí này cũng được áp dụng để đánh giá năng lực, kinh nghiệm của các nhân sự chủ trì thực hiện Gói thầu. Nhà thầu cho rằng, dự án đang xét là công trình dân dụng cấp III, việc HSMT giới hạn kinh nghiệm tương tự đối với công trình giáo dục là hạn chế nhà thầu.

Nhà thầu còn cho rằng, HSMT yêu cầu nhân sự chủ trì thiết kế kiến trúc phải tốt nghiệp chuyên ngành xây dựng dân dụng là sai quy định, vì theo quy định đào tạo, kỹ sư xây dựng dân dụng không được đào tạo chuyên môn về kiến trúc.

Trước phản ánh nêu trên, Bên mời thầu khẳng định HSMT phù hợp quy định và không mang tính hạn chế nhà thầu; đề nghị các nhà thầu tuân thủ HSMT đã phát hành. Kết quả mở thầu ghi nhận Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Gia Viên - Công ty CP Tư vấn Xây dựng Tín An là nhà thầu duy nhất nộp HSDT.

Chuyên đề