Lăng kính đấu thầu ngày 21/11/2023

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Hoạt động đấu thầu trong tuần qua tiếp tục ghi nhận phản ánh của nhà thầu về các tiêu chuẩn đánh giá mang tính định hướng thương hiệu trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa. Bên cạnh đó, tại TP.HCM, một gói thầu xây lắp bị phản ánh hạn chế cạnh tranh khi yêu cầu năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu cao hơn quy mô, cấp công trình được phê duyệt.
Ảnh chỉ mang tính minh họa
Ảnh chỉ mang tính minh họa

Tiêu chí định hướng nhà thầu?

Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản TP.HCM đang trong thời gian chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 6 Cung cấp, lắp đặt máy photocopy thuộc Dự toán Mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung của Thành phố năm 2023 (giá gói thầu 7,89 tỷ đồng).

Theo phản ánh của nhà thầu, hồ sơ mời thầu (HSMT) xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật của máy photocopy mang tính định hướng thương hiệu dự thầu. Mỗi hãng sản xuất máy photocopy đều có phần mềm điều khiển riêng nhằm đảm bảo khi hoạt động đáp ứng đúng các thông số về chức năng photo, in và scan của từng model, nên việc HSMT yêu cầu máy photocopy dự thầu phải dùng bảng điều khiển chạy hệ điều hành Android, bộ nhớ màn hình 2GB sẽ phát sinh bất cập. Theo đó, chỉ có máy photocopy của hãng Ricoh đáp ứng màn hình chạy hệ điều hành Android và cũng chỉ có máy photocopy của hãng Ricoh chạy hệ điều hành Android mới cần đến bộ nhớ màn hình là 2GB. Với thông số như tại HSMT, sản phẩm của các hãng sản xuất còn lại đang cung cấp máy photocopy cho thị trường Việt Nam đều không đủ điều kiện dự thầu.

Cũng theo phản ánh, với yêu cầu chi phí tiêu hao mực (thay mực chính hãng), HSMT quy định chưa đầy đủ khi không nói rõ kích thước bản chụp là bao nhiêu, vì lượng mực tiêu hao tỷ lệ thuận với kích thước bản chụp; không nói rõ tỷ lệ % phủ mực của bản chụp… gây khó cho việc tham dự thầu.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu vào 16:30 ngày 27/11/2023.

Yêu cầu cao làm khó nhà thầu?

Theo phản ánh của nhà thầu, HSMT Gói thầu Chiếu sáng thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Khu tái định cư phường Tân Thới Nhất, Quận 12, TP.HCM (giá gói thầu 20,577 tỷ đồng) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 12 mời thầu xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và nhân sự cao hơn cấp công trình được phê duyệt, gây khó cho nhà thầu.

Cụ thể, về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, HSMT quy định: “công trình có loại kết cấu là công trình chiếu sáng công cộng (trong đó có tối thiểu các hạng mục: trụ đèn, cần đèn, bóng đèn, cáp ngầm, tủ điều khiển), cấp II”. Tuy nhiên, đối chiếu thuyết minh thiết kế bản vẽ thi công được đính kèm HSMT, dự án đang xét là công trình hạ tầng - kỹ thuật cấp II; hạng mục chiếu sáng cấp IV. Như vậy, HSMT yêu cầu kinh nghiệm thực hiện “công trình chiếu sáng công cộng cấp II” là không phù hợp với quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật chỉ dẫn trong hồ sơ thiết kế.

Cùng lập luận trên, nhà thầu cũng cho rằng, HSMT yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị điện hạng II (còn hiệu lực tối thiểu đến thời điểm đóng thầu) hoặc đã làm chỉ huy trưởng công trường ít nhất 1 công trình (hoặc hạng mục công trình) chiếu sáng công cộng từ cấp II hoặc 2 công trình (hoặc hạng mục công trình) chiếu sáng công cộng từ cấp III trở lên là hạn chế nhà thầu.

Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, điều chỉnh yêu cầu về tiêu chí cấp công trình, loại công trình của hợp đồng tương tự và hạng chứng chỉ hành nghề của chỉ huy trưởng, tránh làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.

Dự kiến ngày 4/12/2023, Gói thầu sẽ được mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật.

Chuyên đề