 |
| Ban quản lý dự án cấp xã có vai trò quan trọng trong tham mưu công tác quản lý đầu tư, giải phóng mặt bằng, giúp hoạt động đầu tư, đấu thầu diễn ra thông suốt. Ảnh: Phú An |
TP.HCM kiện toàn ban QLDA
Tại TP.HCM, TP.HCM, 37 ban QLDA khu vực, 21 ban bồi thường, giải phóng mặt bằng và 13 chi nhánh trung tâm phát triển quỹ đất đã được hợp nhất thành 37 ban QLDA đầu tư xây dựng (ĐTXD) trực thuộc UBND cấp xã. Tại khu vực các huyện cũ của TP.HCM, các ban tương ứng được hợp nhất và chuyển về trực thuộc UBND các xã Nhà Bè, Tân Nhựt (Bình Chánh), Cần Giờ, Tân An Hội (Củ Chi) và Hóc Môn.
Đối với khu vực Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu cũ, sau sáp nhập đã tổ chức lại các đầu mối để hình thành ban QLDA trực thuộc UBND các phường, xã tại Thủ Dầu Một, Lái Thiêu (Thuận An), Dĩ An, Tân Uyên, Bến Cát, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên; cùng các địa bàn Tam Thắng (Vũng Tàu), Hồ Tràm (Xuyên Mộc), Đất Đỏ (Long Đất), Bà Rịa, Phú Mỹ và Ngãi Giao (Châu Đức).
Theo thống kê của phóng viên, thời gian qua, nhiều ban QLDA tại TP.HCM đã thực hiện khối lượng công việc rất lớn nhằm triển khai các dự án chuyển tiếp, xử lý tồn đọng cũng như phát triển dự án đầu tư mới.
Trao đổi với phóng viên, đại diện Ban QLDA phường Tân Sơn Nhất cho biết, đơn vị đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Dự án Xây dựng mới và cải tạo Trường THPT Nguyễn Thượng Hiền. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 215 tỷ đồng, trong đó gói thầu Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị có giá trị hơn 192 tỷ đồng,
Ban QLDA ĐTXD phường Xuân Hòa đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện Dự án Xây dựng nâng cấp Trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp phân hiệu THPT Lê Thị Hồng Gấm, có tổng mức đầu tư 95,508 tỷ đồng. Trong đó, Gói thầu Xây lắp - Thi công xây dựng công trình đang được mời thầu có giá 81,571 tỷ đồng.
Các dự án trên thuộc dự án nhóm B, vốn được giao cho các ban QLDA quận trước đây triển khai. Ngay sau khi hoàn thiện bộ máy ban QLDA phường, các đơn vị đã hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư, trình hồ sơ và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án. “Đây là những nỗ lực lớn của các ban QLDA cấp phường sau khi được thành lập để mọi thủ tục được chuyển giao không gián đoạn, không làm chậm trễ công tác đầu tư xây dựng cơ bản”, đại diện Ban QLDA phường Tân Sơn Nhất cho biết.
Theo đánh giá của Sở Tài chính TP.HCM, tính từ thời điểm thành lập các ban QLDA cấp xã/phường, hoạt động chuẩn bị đầu tư, đấu thầu đã diễn ra thông suốt. Hàng loạt dự án trọng điểm, quy mô lớn được các xã/phường với đầu mối là ban QLDA triển khai nhanh gọn, hiệu quả.
Trao đổi với phóng viên, Ban QLDA ĐTXD phường Cát Lái cho biết, từ đầu năm 2026 đến nay, Ban đã tổ chức mời thầu nhiều dự án như: Xây mới 10 phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Minh Quang; Nâng cấp, mở rộng đường Lã Xuân Oai (đoạn từ đường Lò Lu đến đường Nguyễn Duy Trinh); Sửa chữa, cải tạo các trường tiểu học trên địa bàn phường Cát Lái; Sửa chữa, cải tạo các trường THCS trên địa bàn phường Cát Lái; Sửa chữa, cải tạo các trường mầm non trên địa bàn phường Cát Lái… Do bám sát, thông thạo địa bàn, các dự án được đẩy nhanh tiến độ để đáp ứng cho hoạt động của phường sau sắp xếp lại.
Mô hình hiệu quả cần được triển khai
Trong quá trình hoàn thiện bộ máy ban QLDA cấp xã, tùy vào tình hình từng địa bàn cụ thể, có thể có nhiều phương án tạm thời. Cụ thể, đến nay một số tỉnh, thành phố vẫn chưa thành lập bộ máy ban QLDA cấp xã/phường đồng bộ. Đơn cử như tỉnh Nghệ An, Quảng Ngãi mới thành lập số ít ban QLDA cấp xã; Lâm Đồng chưa có ban QLDA cấp xã nào.
Đối với TP.HCM, khu vực huyện Cần Giờ (cũ), sau khi sắp xếp đang có 4 xã. Tuy nhiên, TP.HCM mới chỉ thành lập 1 Ban QLDA ĐTXD xã Cần Giờ. Ông Nguyễn Bá Trường, Trưởng Ban QLDA ĐTXD xã Cần Giờ cho biết, do phải thực hiện công việc chuyển tiếp từ Ban QLDA huyện Cần Giờ (cũ), nên Ban phải quản lý cả những dự án đang đóng trên địa bàn xã khác. Điều này dẫn tới nhiều khó khăn như phối hợp công tác, đền bù giải phóng mặt bằng, vận động người dân, công tác bảo hành bảo trì sau khi công… Do đó, việc kiện toàn đồng bộ các ban QLDA cấp xã là công việc cần kíp để hoạt động đầu tư xây dựng được thông suốt, hiệu quả.
Câu chuyện tương tự đang xảy ra tại tỉnh Nghệ An khi nhiều xã sau sắp xếp chưa được thành lập Ban QLDA. Thông tin đến phóng viên, Sở Tài chính Nghệ An cho biết, hiện địa phương có 40/130 xã thành lập ban QLDA. Với những xã/phường chưa thành lập ban QLDA, việc triển khai dự án chủ yếu được giao cho Phòng Kinh tế hoặc Trung tâm Cung ứng dịch vụ công thực hiện. Đây là giải pháp phù hợp trong giai đoạn chuyển tiếp, song về lâu dài khó bảo đảm sự tách bạch giữa chức năng quản lý nhà nước và nhiệm vụ tổ chức thực hiện dự án ĐTXD.
Đại diện nhiều UBND xã chưa thành lập ban QLDA cho biết, khó khăn nhất khi triển khai dự án nếu thiếu vai trò của ban QLDA là thiếu nhân sự chuyên trách, không đáp ứng yêu cầu quản lý dự án, quản lý hợp đồng, giám sát nhà thầu. Đặc biệt, đối với các dự án đầu tư công, lượng công việc liên quan đến giải phóng mặt bằng, quản lý hồ sơ lớn, trong khi nhiệm vụ của các phòng ban chuyên môn của cấp xã hiện nay rất nhiều. Do đó, cần nhanh chóng thành lập các ban QLDA cấp xã để gánh trách nhiệm chuyên ngành.
Tại Quảng Ngãi, tính đến tháng 5/2026, Ban QLDA ĐTXD xã Tư Nghĩa là đơn vị QLDA cấp xã đầu tiên được thành lập. Theo ông Phạm Cao Mẫu, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD xã Tư Nghĩa, trong bối cảnh cần đầu tư hạ tầng giao thông, đô thị, hoàn thiện các tiêu chí để phấn đấu xây dựng xã Tư Nghĩa trở thành phường, việc thành lập ban QLDA là vô cùng cần thiết. Theo đó, ban QLDA giúp nâng cao chất lượng QLDA ĐTXD; bảo đảm các công trình thực hiện đúng quy định, đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả. Đặc biệt, ban QLDA còn có vai trò chủ động tham mưu công tác quản lý, phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng; tăng cường phối hợp với các ngành, đoàn thể và các thôn để tạo sự đồng thuận của người dân khi triển khai các dự án hạ tầng, dân sinh trên địa bàn.
