Khởi tố nhà thầu tư vấn thẩm định vì sai phạm liên quan tại 3 gói thầu cấp bách chỉ định thầu tại An Giang

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Công an tỉnh An Giang vừa khởi tố và bắt tạm giam Giám đốc và nhân viên Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Song Tiến - nhà thầu tư vấn thẩm tra thiết kế - dự toán xây dựng 3 gói thầu chỉ định thầu cấp bách với tổng giá trị hơn 150 tỷ đồng của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang.
Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến đã thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán nhiều dự án trên địa bàn tỉnh An Giang - ảnh minh họa: internet
Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến đã thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán nhiều dự án trên địa bàn tỉnh An Giang - ảnh minh họa: internet

Theo nội dung công bố của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang, lý do khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Ngô Trần Việt Chương - Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến và Phạm Quang Vinh - nhân viên Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến vì có hành vi vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, làm thất thoát ngân sách nhà nước.

Trước đó, vào tháng 3/2024, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang đã khởi tố và bắt tạm giam Nguyễn Văn Du - nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang vì liên quan đến sai phạm tại 3 gói thầu chỉ định thầu cấp bách công trình kè chống sạt lở với tổng giá trúng thầu hơn 150 tỷ đồng.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, Công ty TNHH MTV Nam Hào Kiệt (thành lập ngày 17/3/2020, địa chỉ tại huyện An Phú, tỉnh An Giang) được chỉ định thầu cấp bách thực hiện cả 3 gói thầu, trong đó có Gói thầu số 11 Thi công xây lắp hạng mục xử lý sạt lở khu vực thị trấn Vĩnh Thạnh Trung (đoạn 1) thuộc Dự án Xử lý khẩn cấp sạt lở bờ sông Hậu đoạn qua xã Vĩnh Thạnh Trung và Bình Mỹ, huyện Châu Phú, tỉnh An Giang với giá chỉ định thầu rút gọn khớp giá gói thầu 48,026 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 12 tháng. Tại thời điểm này, Công ty TNHH MTV Nam Hào Kiệt mới thành lập được 2 năm 8 tháng.

Tháng 2/2023, Nam Hào Kiệt được chỉ định thực hiện Gói thầu số 11 Thi công xây lắp đoạn 2 (từ K0+580 đến K0+820 và đoạn chuyển tiếp phía hạ lưu) thuộc Dự án Kè chống sạt lở bờ Tây sông Hậu đoạn xã Quốc Thái, huyện An Phú, tỉnh An Giang. Giá trị chỉ định thầu rút gọn là 32,16 tỷ đồng (giá gói thầu 32,38 tỷ đồng), thời gian thực hiện hợp đồng 12 tháng.

Tháng 3/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang công bố Nam Hào Kiệt trúng Gói thầu số 10 Thi công xây lắp đoạn 1 (từ K0+020 đến K0+580 và đoạn chuyển tiếp phía thượng lưu) thuộc Dự án Kè chống sạt lở bờ Tây sông Hậu đoạn xã Quốc Thái, huyện An Phú, tỉnh An Giang. Giá trị chỉ định thầu rút gọn là 75,439 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 12 tháng.

3 gói thầu trên do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Hưng Lợi lập hồ sơ mời thầu, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Song Tiến thẩm tra thiết kế - dự toán.

Trước đó, Thanh tra tỉnh An Giang đã có kết luận kiểm tra 3 gói thầu trên, trong đó nhấn mạnh, nguyên nhân chủ quan của các hạn chế, vi phạm là quá trình thực hiện, các gói thầu chưa tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu, dẫn đến việc giao thầu cho nhà thầu không bảo đảm về năng lực, kinh nghiệm để thực hiện; không có hồ sơ chứng minh năng lực, kinh nghiệm; có trường hợp không thuộc tình huống khẩn cấp nhưng vẫn thực hiện chỉ định thầu; vi phạm trong việc công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và lập, trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Theo công bố ban đầu của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang, tại 3 gói thầu cấp bách chỉ định thầu nói trên, dự toán xây dựng áp dụng định mức hao phí vật liệu cát với hệ số 1,22 đối với công tác đắp bao tải cát dưới nước xử lý hố xói bằng xà lan 200T, không phù hợp với Quyết định số 2962/BNN-XD ngày 6/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và không tuân thủ đúng quy định hiện hành. Từ đó dẫn đến tăng giá trị dự toán và đơn giá giao thầu của 3 gói thầu, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước tạm tính hơn 6 tỷ đồng.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, TS. Nguyễn Việt Hùng - chuyên gia về đấu thầu cho biết, việc lập dự toán và thẩm định giá gói thầu là “mắt xích” quan trọng trong công tác đấu thầu, nếu giá dự toán không chính xác, bị “vống” lên, bị “gửi giá” thì nguy cơ thất thoát vốn ngân sách nhà nước là rất lớn. Tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu vẫn thường lấy tỷ lệ chênh lệch giữa giá trúng thầu và giá dự toán, nếu dự toán không chính xác, không sát thực với giá trị thực tế thì tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu không có ý nghĩa. Chính vì thế, tư vấn thẩm định giá gói thầu, thẩm định thiết kế - dự toán có vai trò quan trọng “gác cổng” cho ngân sách nhà nước.

Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến có địa chỉ tại thị xã Tịnh Biên, tỉnh An Giang. Trong vòng 2 năm trở lại đây, Công ty được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp tỉnh An Giang công bố trúng 27 gói thầu (phần lớn là được chỉ định thầu).

Ngoài 2 dự án đã bị các cơ quan chức năng kết luận sai phạm nêu trên, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Song Tiến còn tham gia thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, tư vấn giám sát thi công của các dự án như: Dự án Nâng cấp, mở rộng đường vào Khu di tích đặc biệt Óc Eo – Ba Thê thuộc đường tỉnh 943 (đoạn từ cầu Thoại Giang đến cầu Mướp Văn); Dự án Xử lý sạt lở bờ sông Hậu khu vực Trạm kiểm soát Biên phòng Đồng Đức thuộc Đồn Biên phòng Phú Hữu, xã Phú Hữu, huyện An Phú; Dự án thành phần 1 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1; Dự án Đường tỉnh 941 (đoạn nối dài); Dự án Nâng cấp Đường tỉnh 958 (Tuyến Tri Tôn - Vàm Rầy); Dự án Cầu Phú Vĩnh; Dự án Cơ sở hạ tầng khu du lịch Núi Cấm; Dự án Điều chỉnh Dự án Nâng cấp tuyến đường liên tỉnh nối từ huyện Châu Phú, tỉnh An Giang qua khu vực tứ giác Long Xuyên nối với huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang; Dự án Xây dựng và nhân rộng mô hình “Cánh đồng lớn” tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020; Dự án Nâng cấp, mở rộng Đường tỉnh 941 (đoạn từ cầu 16 đến ngã 3 giao nhau giữa đường 3 tháng 2 và đường Hùng Vương); Dự án Nâng cấp ĐT.949, huyện Tịnh Biên, huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang…

Chuyên đề