|
| Gói thầu số 02 Thi công xây dựng công trình và thiết bị thuộc Dự án Trường THCS Quảng Khê (Thanh Hóa) bị hủy thầu ngày 17/7/2024. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu nêu trên có giá 7,137 tỷ đồng, do UBND xã Quảng Khê làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, thu hút 3 nhà thầu nộp HSDT. Như Báo Đấu thầu đã phản ánh trong bài viết “Gói thầu xây Trường THCS Quảng Khê (Thanh Hóa): 2 nhà thầu bị tước quyền thương thảo, ký hợp đồng” ra ngày 28/6/2024, UBND xã Quảng Khê đã rút ngắn thời gian thương thảo hợp đồng, tước đi quyền được thương thảo, hoàn thiện và ký hợp đồng của các nhà thầu xếp hạng thứ 1 và thứ 2 để trao gói thầu cho nhà thầu xếp hạng thứ 3 là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng số 11 Thanh Hóa.
Ngày 11/6/2024, UBND xã Quảng Khê đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu với nội dung Công ty TNHH Ngọc Khánh trúng Gói thầu số 02. Ngày 20/6/2024, Chủ đầu tư lại thông báo nhà thầu trúng Gói thầu số 02 là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng số 11 Thanh Hóa với lý do Công ty TNHH Ngọc Khánh (nhà thầu xếp hạng 1) không tiến hành hoàn thiện và ký kết hợp đồng; Công ty CP Hồng An (nhà thầu xếp hạng 2) không tiến hành đối chiếu tài liệu. Quyết định này bị nhà thầu xếp hạng 1 và nhà thầu xếp hạng 2 kiến nghị bởi Chủ đầu tư liên tục làm khó, đưa ra thời hạn ngắn phải đối chiếu tài liệu và thương thảo hợp đồng khiến 2 nhà thầu “trở tay không kịp”.
Ông Cao Trọng Hồng - Giám đốc Công ty CP Hồng An cho rằng, quá trình thông báo mời đối chiếu tài liệu, hoàn thiện hợp đồng, hủy kết quả lựa chọn nhà thầu đối với nhà thầu xếp hạng 1 thực hiện trái quy định pháp luật về đấu thầu. Việc thông báo mời đối chiếu tài liệu với nhà thầu xếp hạng 2 cũng vi phạm pháp luật đấu thầu, tạo điều kiện cho nhà thầu xếp hạng 3 trúng thầu. Sau khi 2 nhà thầu kiến nghị đến các cơ quan chức năng, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản yêu cầu UBND xã Quảng Khê, UBND huyện Quảng Xương nghiên cứu, giải quyết kiến nghị của nhà thầu, báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa thì UBND xã Quảng Khê mới trả lời kiến nghị của nhà thầu. Tuy nhiên, trả lời của Chủ đầu tư mang tính “lấp liếm”, chung chung, không đúng vào các nội dung kiến nghị của nhà thầu như: “Bên mời thầu và các đơn vị tư vấn đã thực hiện đúng các mốc thời gian được quy định tại Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP; HSMT nêu đầy đủ, chi tiết theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và tuân thủ theo quy định của pháp luật hiện hành…”.
Ngày 17/7/2024, UBND xã Quảng Khê có quyết định hủy thầu Gói thầu số 02 với lý do HSMT không tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan, dẫn đến nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện Gói thầu theo điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.
Ông Vũ Xuân Quý - Giám đốc Công ty TNHH Ngọc Khánh cho rằng, quyết định hủy thầu của UBND xã Quảng Khê là tùy tiện, “thích đấu thì đấu, thích cho ai trúng thầu thì cho, thích hủy thì hủy”, xem nhẹ quyền lợi của các nhà thầu đã nộp HSDT. Trên thực tế, theo báo cáo đánh giá HSDT của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư Thiên Bình (tư vấn đấu thầu), các nhà thầu đều đủ năng lực thực hiện Gói thầu nên không thể hủy thầu theo điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023. Mặt khác, sau khi công bố quyết định hủy thầu, Chủ đầu tư không điều chỉnh nội dung đánh giá sai về 2 nhà thầu là Công ty TNHH Ngọc Khánh và Công ty CP Hồng An trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Điều này là sai sự thật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của nhà thầu.
Trước đó, để “bào chữa” cho việc UBND xã Quảng Khê rút ngắn thời gian thương thảo hợp đồng, đối chiếu tài liệu theo quy định đối với Công ty TNHH Ngọc Khánh và Công ty CP Hồng An, cán bộ của UBND xã Quảng Khê cho biết lý do là Chủ đầu tư mong muốn sớm chọn được nhà thầu thực hiện Gói thầu để đáp ứng nhu cầu dạy và học trong năm học tới. Tuy nhiên, với việc hủy thầu, Chủ đầu tư đang làm chậm tiến độ triển khai thực hiện công trình, kéo dài thời gian tổ chức đấu thầu vì phải đấu thầu lại.
Theo chuyên gia đấu thầu Phạm Minh Yến, việc UBND xã Quảng Khê hủy thầu với lý do theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 là không đúng quy định, bởi theo báo cáo đánh giá HSDT, cả 3 nhà thầu nộp HSDT đều đủ năng lực thực hiện Gói thầu. Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023, HSMT không tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan, dẫn đến nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu thì mới được hủy thầu.
