(BĐT) - Sở Lao động - Thương binh - Xã hội (LĐTBXH) tỉnh Đồng Tháp vừa có văn bản gửi UBND Tỉnh giải trình về nghi vấn hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu tiêu chí đặc biệt gây hạn chế cạnh tranh tại Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Trung tâm Điều dưỡng người có công Đồng Tháp.
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Trung tâm Điều dưỡng người có công Đồng Tháp do Sở Lao động - Thương binh - Xã hội tỉnh Đồng Tháp mời thầu. Ảnh minh họa: Thành Đạt

Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Trung tâm Điều dưỡng người có công Đồng Tháp do Sở Lao động - Thương binh - Xã hội tỉnh Đồng Tháp mời thầu. Ảnh minh họa: Thành Đạt

Sở này khẳng định thực hiện đúng quy định. Tuy nhiên, nhà thầu phản ảnh tiếp tục cho rằng lý giải của Sở chưa thuyết phục, còn mù mờ ở khía cạnh dẫn giải quy định pháp luật. Trong khi đó, Lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp khẳng định sẽ kiểm tra, rà soát kỹ và chấn chỉnh nghiêm nếu phát hiện sai sót trong quá trình đấu thầu.

Tại Công văn số 935/SLĐTBXH-TCKT ngày 23/5/2022 gửi UBND tỉnh Đồng Tháp Sở LĐTBXH, Chủ đầu tư (CĐT) cho rằng: trong Dự án có hạng mục đường giao thông nên thiết kế bản vẽ thi công được lập theo đúng định mức xây dựng ban hành theo Thông tư số 12/TT-BXD (ngày 31/8/2022). Tại Chương IV về công tác thi công đường (Mã hiệu AB.11200) quy định: “Công tác lu lèn lại nền đường trước khi thi công lớp bê tông atphan có yêu cầu là máy lu 25 tấn; công tác thi công cấp phối đá dăm lớp dưới và lớp trên yêu cầu máy lu 25 tấn để đạt được độ chặt K> 0,95”. Do đó, việc HSMT lựa chọn máy lu rung 25 tấn theo định mức Bộ Xây dựng ban hành là bắt buộc để đảm bảo kỹ thuật, tiến độ thi công nhanh và tính khả thi cho Dự án có sử dụng lớn hơn 1.500 m3 đường bê tông atphan với nền đất yếu.

“Dự án Trung tâm Điều dưỡng người có công Đồng Tháp có diện tích 2,1 ha. Trong đó có hạng mục công việc xây lắp, san nền toàn bộ diện tích Dự án, độ chặt K90; thi công xây dựng tuyến đường giao thông chạy xung quanh Dự án và các tuyến đường nội bộ với kết cấu đường là các lớp đất cát san nền. Móng là 2 cấp phối đá dăm. Mặt đường là 2 lớp bê tông nhựa atphan với khối lượng rất lớn. Để phục vụ thi công san nền và các tuyến giao thông, HSMT yêu cầu nhà thầu huy động được thiết bị thi công như máy đào đất 0,7- 1,2 m3, máy ủi 110cv, máy lu bánh thép 25 tấn… là phù hợp với biện pháp thi công các hạng mục công việc”, văn bản của CĐT nêu và khẳng định quá trình lựa chọn nhà thầu đã thực hiện đúng quy định, (HSMT) không đưa ra quy định, các tiêu chí trái quy định hiện hành làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Trước đó, ngày 18/5/2022, Văn phòng UBND tỉnh Đồng Tháp có Công văn khẩn yêu cầu Sở LĐTBXH rà soát Gói thầu sau khi Báo Đấu thầu có bài viết nêu phản ánh của nhà thầu về nghi vấn HSMT yêu cầu tiêu chí đặc biệt gây hạn chế cạnh tranh. Cùng với đó, UBND tỉnh Đồng Tháp yêu cầu CĐT thực hiện đúng quy định về đấu thầu và báo cáo chậm nhất vào ngày 23/5/2022.

Trước đó, ngày 17/5/2022, Báo Đấu thầu đăng tải bài viết “Gói thầu xây lắp tại tỉnh Đồng Tháp: Tiêu chí máy lu bánh thép hạn chế nhà thầu?”. Bài viết nêu phản ánh của nhà thầu về việc HSMT yêu cầu “1 máy lu bánh thép 25T, công suất 25T” gây hạn chế cạnh tranh vì thiết bị này là đặc chủng.

Hiện tại, Gói thầu đang trong giai đoạn chấm hồ sơ đề xuất tài chính. Có 1 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật là Công ty CP 319.5.

Cần dẫn giải lại rằng: Tại Chương IV (công tác thi công đường), Phần 2, Phụ lục II (Định mức dự toán xây dựng công trình), Thông tư số 12/2021/TT-BXD (ngày 31/8/2021) có quy định Mã hiệu AD.11200 công tác thi công móng cấp phối đá dăm. Theo đó, công tác lu lèn theo quy trình độ chặt K ≥ 0,95, đơn vị tính cho 100 m3 thì thành phần hao phí về máy thi công gồm: máy rải 50-60 m3/h (lớp dưới: 0,210 ca, lớp trên 0,210 ca); máy lu rung 25 tấn (lớp dưới: 0,320 ca, lớp trên 0,320 ca); máy lu bánh hơi 16 tấn (lớp dưới: 0,120 ca, lớp trên 0,150 ca); máy lu bánh thép 10 tấn (lớp dưới: 0,260 ca, lớp trên 0,260 ca); ô tô tưới nước 5 m3 (lớp dưới: 0,210 ca, lớp trên 0,210 ca)... Trong khí đó, HSMT gói thầu nêu trên yêu cầu “1 máy lu bánh thép 25T (tấn), công suất ≥ 25T (tấn)”. Nhà thầu phản ánh nhận xét: “máy lu rung 25 tấn” quy định tại Mã hiệu AD.11200 và “máy lu bánh thép 25 tấn” trong HSMT khác nhau rất rõ về bản chất. Theo quy định về lu bánh thép, đối với gói thầu này chỉ được mời loại máy lu 10 tấn. Do đó, cách lý giải của Sở LĐTBXH là chưa thuyết phục và còn mù mờ về các khái niệm trong Thông tư 12 và HSMT cũng như ở khía cạch dẫn giải quy định pháp luật.

Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Trần Trí Quang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp khẳng định, sau khi nhận được giải trình của Chủ đầu tư, UBND Tỉnh sẽ kiểm tra, rà soát kỹ và chấn chỉnh nghiêm nếu phát hiện sai sót trong quá trình đấu thầu.