|
| Gói thầu số 13 Xây lắp và lắp đặt đường dây, trạm biến áp - giai đoạn 1 thuộc Dự án Chung cư sông Cà Ty, TP. Phan Thiết, Bình Thuận có giá 15,891 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 13, Công ty TNHH Xây lắp thương mại Long Phát trúng thầu với giá 14,857 tỷ đồng (giá gói thầu 15,891 tỷ đồng).
Ngày 8/10/2024, Công ty CP Xây lắp và Sửa chữa thiết bị điện miền Bắc - một trong 4 nhà thầu bị loại - đã có đơn kiến nghị cho rằng, nội dung mà Bên mời thầu đánh giá Nhà thầu không đáp ứng về đề xuất kỹ thuật là nội dung được làm rõ nhưng Tổ chuyên gia không yêu cầu làm rõ, dẫn đến Nhà thầu bị đánh giá không đạt về kỹ thuật là không thỏa đáng, khiến nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh (13,883 tỷ đồng) bị loại.
Cụ thể, tại báo cáo đánh giá HSDT, nhà thầu này bị đánh giá không đáp ứng về giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thi công. Lý do là Nhà thầu thuyết minh sử dụng máy cắt Reclose 22kV không phù hợp với đặc điểm của gói thầu này vì hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu sử dụng máy cắt Reclose 24 kV. Nhà thầu lập luận, máy cắt Recloser 22kV, cáp ngầm 22kV sử dụng trong thuyết minh phương án kỹ thuật là tên định danh sử dụng chung để xác định hoặc nhận dạng một cách thuận tiện cho thiết bị dùng cho đường dây tải điện trung thế 22kV. Mặt khác, Nhà thầu đã đề xuất và cam kết trong HSDT sẽ đáp ứng toàn bộ thông số kỹ thuật chi tiết của vật tư, vật liệu đúng theo bản vẽ thiết kế thi công.
Về biện pháp bảo đảm chất lượng, trong thuyết minh phương án kỹ thuật của Nhà thầu có đề xuất quy trình quản lý chất lượng thi công, trong đó đã thể hiện bao gồm sơ đồ quy trình quản lý tiến độ, quản lý kỹ thuật chất lượng và sơ đồ quản lý vật tư, vật liệu. Vì thế, Nhà thầu cho rằng, việc Tổ chuyên gia đánh giá Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về sơ đồ quy trình trên là không phù hợp với quy định của HSMT và cũng không phù hợp với HSDT của Nhà thầu.
Về bảo hành thiết bị, Nhà thầu kiến nghị cho biết đã đề xuất thời gian bảo hành 12 tháng cho phần xây lắp và thiết bị, đảm bảo thời gian bảo hành tối thiểu theo yêu cầu tại HSMT nhưng bị đánh giá không đạt yêu cầu là không đúng.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Phan Đức Thanh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bình Thuận cho biết, Chủ đầu tư đã yêu cầu Bên mời thầu kiểm tra, xem xét trả lời nhà thầu đúng thời gian quy định.
Đại diện Công ty TNHH Đầu tư xây dựng An Lập Thịnh (Bên mời thầu) khẳng định: “Quá trình đánh giá HSDT được thực hiện một cách khách quan, công bằng, minh bạch theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu. Công ty CP Xây lắp và Sửa chữa thiết bị điện miền Bắc bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và bị loại tại gói thầu này là đúng vì đây là nội dung không được làm rõ theo quy định”.
Theo Bên mời thầu, khoản 6 Điều 27 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định nguyên tắc làm rõ nếu HSDT không có sự sai khác, đặt điều kiện, bỏ sót nội dung. Trong trường hợp này, HSDT chào phần kỹ thuật (giải pháp kỹ thuật và biện pháp thi công) thuộc diện sai khác nên không được làm rõ. “Nhà thầu trình thuyết minh sử dụng máy cắt Recloser 22kV, cáp ngầm 22kV là không phù hợp với đặc điểm gói thầu này vì HSMT yêu cầu sử dụng máy cắt Recloser 24kV, cáp ngầm 24kV. Khi cáp sử dụng không phù hợp yêu cầu sẽ ảnh hưởng đến an toàn, thậm chí gây cháy nổ điện”, đại diện Bên mời thầu giải thích.
Trong phần chào kỹ thuật, Nhà thầu còn bỏ sót nội dung. Mục 5.1 Chương III HSMT yêu cầu nhà thầu phải thuyết minh biện pháp bảo đảm chất lượng trong thi công công trình, quy định áp dụng kiểm tra, biện pháp đảm bảo chất lượng trong công tác thi công. Sơ đồ quy trình bao gồm quản lý tiến độ, quản lý kỹ thuật công trình, quản lý vật tư, vật liệu. Tuy nhiên, HSDT của Nhà thầu không có sơ đồ quy trình quản lý tiến độ, không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Về bảo hành, Nhà thầu đề xuất thời gian bảo hành 12 tháng là không đúng quy định của HSMT, vì HSMT yêu cầu đối với thiết bị nhà sản xuất bảo hành trên 12 tháng thì phải bảo đảm thời gian bảo hành theo quy định của nhà sản xuất…
Về trường hợp này, một chuyên gia đấu thầu ngành điện cho rằng, bên mời thầu loại nhà thầu là đúng vì đề xuất thông số kỹ thuật không phù hợp với yêu cầu (Recloser là thiết bị đóng cắt tự động dùng cho lưới điện, nếu không đảm bảo thông số yêu cầu sẽ không đảm bảo an toàn điện).
Tuy nhiên, theo chuyên gia, đây là tình huống trong đấu thầu, để tránh kiến nghị, trước khi đánh giá nhà thầu không đạt yêu cầu, bên mời thầu có thể gửi văn bản đề nghị nhà thầu xác nhận thông tin chào trong HSDT. Trường hợp nhà thầu vẫn khẳng định thông số đã chào thì đánh giá không đạt…
