|
| Dự án Đầu tư xây dựng công trình Khu Kinh tế - quốc phòng Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp/Quân khu 9 (giai đoạn 3) có tổng mức đầu tư 240 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Lê Tiên |
Theo kiến nghị của nhà thầu, HSMT Gói thầu số XD-01 Thi công xây dựng tuyến đường ra biên giới (Đồn biên phòng cửa khẩu quốc tế Dinh Bà đến cầu Nam Hăng, giá gói thầu 29,509 tỷ đồng, mời thầu từ ngày 27/8/2024 đến ngày 13/9/2024) yêu cầu huy động số lượng lớn nhân sự đảm nhận công việc tại các vị trí. Đơn cử, cán bộ kỹ thuật thi công đòi hỏi 3 nhân sự, cán bộ phụ trách quản lý chất lượng vật liệu yêu cầu 2 nhân sự. “Chúng tôi kiến nghị vị trí kỹ thuật phụ trách thi công yêu cầu 1 nhân sự, cán bộ phụ trách quản lý chất lượng vật liệu 1 nhân sự”, nhà thầu đề xuất.
Bên cạnh đó, các yêu cầu về kinh nghiệm của nhân sự cũng gây phản ứng khi 9 nhân sự chủ chốt đều phải đáp ứng có tối thiểu 2 công trình tương tự với tổng giá trị các hợp đồng > 27,61 tỷ đồng. Đơn cử, vị trí chỉ huy trưởng công trình yêu cầu ít nhất 2 hợp đồng tương tự (công trình giao thông, cấp IV), tổng giá trị các hợp đồng ≥ 27,61 tỷ đồng, trong đó ít nhất 1 hợp đồng có giá trị ≥ 13,805 tỷ đồng.
Nhà thầu cho rằng, yêu cầu về kinh nghiệm trong thực hiện công việc tương tự của nhân sự như trên là hạn chế sự tham gia của nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Trước kiến nghị của nhà thầu, ngày 9/9/2024, Chủ đầu tư có văn bản trả lời và cho rằng “yêu cầu về nhân sự chủ chốt của HSMT phù hợp với điều kiện thực tế gói thầu, yêu cầu chất lượng, địa bàn và phạm vi triển khai công trình. Đồng thời, HSMT được thực hiện theo đúng Mẫu số 3A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT”.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, quy định về nhân sự chủ chốt chưa đúng với pháp luật hiện hành. Cụ thể, Mẫu số 3A HSMT xây lắp 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT quy định, kinh nghiệm trong các công việc tương tự được thể hiện ở số năm tối thiểu nhân sự thực hiện các công việc tương tự hoặc số hợp đồng tối thiểu trong các công việc tương tự. Số năm kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt được tính từ thời điểm nhân sự bắt đầu thực hiện công việc tương tự đó đến thời điểm đóng thầu. Do đó, HSMT yêu cầu về giá trị hợp đồng công trình tương tự của nhân sự chủ chốt là chưa phù hợp.
Cũng đưa ra các yêu cầu tương tự về nhân sự chủ chốt, Gói thầu số XD-03 Thi công xây dựng 4 cầu trên tuyến đường bờ Nam kênh Tân Công Sính 1 (giá dự toán 27,223 tỷ đồng) vừa hoàn tất mở thầu ngày 9/9/2024 với sự tham dự của 2 nhà thầu. Đó là Liên danh Công ty TNHH Tân Nghĩa - Công ty TNHH Nghĩa Phát Tân Hồng với giá dự thầu sau giảm giá là 23,779 tỷ đồng; Công ty CP Xây dựng dịch vụ Xuân Khánh với giá dự thầu 27,105 tỷ đồng.
Dữ liệu của Báo Đấu thầu cho thấy, Công ty CP Xây dựng dịch vụ Xuân Khánh được công bố trúng 31 gói thầu từ năm 2017 đến nay, phần lớn là các gói thầu do các đơn vị thuộc Quân khu 9 quản lý. Có thể kể đến Gói thầu XL-01 Thi công xây dựng thuộc Dự án Xây dựng tường rào chống lấn chiếm đất quốc phòng Sư đoàn 330/Quân khu 9 (giá trúng thầu 37,091 tỷ đồng); Gói thầu số 08 Thi công các hạng mục kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật thuộc Dự án Cải tạo, xây mới Tiểu đoàn Đặc công/Bộ Tham mưu/Quân khu 9 (giá trúng thầu 26,794 tỷ đồng)…
Tại dự án trên, Gói thầu số XD-02 Thi công xây dựng tuyến đường ra biên giới (từ cầu Nam Hăng đến Đồn biên phòng Thông Bình) có giá 26,793 tỷ đồng chưa công bố mời thầu.
