Chủ đầu tư: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam Chi nhánh Bình Định
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
STT5 Máy vận thăng ≥ 0,8T. Kèm theo hóa đơn mua của thiết bị (trường hợp thuê thiết bị thi công thì phải có hợp đồng thuê thiết bị với bên cho thuê và đính kèm tài liệu chứng minh chủ quyền của Bên cho thuê như trên) và giấy kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật còn hiệu lực nộp cùng E-HSDT. Nếu nhà thầu kê khai thiết bị không trung thực thì nhà thầu không được thay thế thiết bị khác, E-HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ nội dung sau:
Đối với thiết bị máy vận thăng có tải trọng từ 0,8 tấn trở lên, E-HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp kèm theo E-HSDT hóa đơn mua thiết bị hoặc hợp đồng thuê thiết bị kèm tài liệu chứng minh quyền sở hữu của bên cho thuê và giấy chứng nhận kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật còn hiệu lực.
Nhà thầu cho rằng, theo quy định về kiểm định kỹ thuật an toàn đối với máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, máy vận thăng được kiểm định sau khi đã lắp dựng hoàn chỉnh tại vị trí sử dụng và trước khi đưa vào vận hành. Giấy chứng nhận kiểm định được cấp theo tình trạng lắp đặt thực tế của thiết bị tại công trường và có thời hạn hiệu lực theo quy định.
Do đó, tại thời điểm nộp E-HSDT, nhà thầu chỉ có thể chứng minh khả năng huy động thiết bị thông qua hồ sơ sở hữu hoặc hợp đồng thuê thiết bị. Việc yêu cầu nộp giấy chứng nhận kiểm định còn hiệu lực ngay trong E-HSDT, theo Nhà thầu, có thể chưa phù hợp với đặc điểm quản lý và sử dụng của loại thiết bị này.
Trên cơ sở đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ các nội dung sau:
Nhà thầu có bắt buộc phải nộp giấy chứng nhận kiểm định còn hiệu lực của máy vận thăng ngay trong E-HSDT hay không.
Trường hợp nhà thầu cam kết huy động máy vận thăng khi triển khai thi công và thực hiện kiểm định theo đúng quy định trước khi đưa thiết bị vào sử dụng tại công trường thì có được xem là đáp ứng yêu cầu của E-HSMT hay không.
Trường hợp E-HSMT vẫn yêu cầu nộp giấy chứng nhận kiểm định còn hiệu lực trong E-HSDT, đề nghị Chủ đầu tư làm rõ căn cứ pháp lý của yêu cầu này để nhà thầu có cơ sở lập E-HSDT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét nội dung đề nghị làm rõ, Agribank Chi nhánh Bình Định trả lời như sau:
Căn cứ Thông tư số 29/2016/TT-BXD ngày 29/12/2016 của Bộ Xây dựng ban hành Quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn đối với cần trục tháp, máy vận thăng và sàn treo nâng người sử dụng trong thi công xây dựng.
Theo Mục 3 của Quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn đối với máy vận thăng và sàn treo nâng người sử dụng trong thi công xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 29/2016/TT-BXD, quy định:
“- Kiểm định kỹ thuật an toàn lần đầu là hoạt động đánh giá tình trạng kỹ thuật an toàn của thiết bị sau khi lắp đặt và trước khi đưa vào sử dụng lần đầu.
- Kiểm định kỹ thuật an toàn định kỳ là hoạt động đánh giá tình trạng kỹ thuật an toàn của thiết bị sau một chu kỳ kiểm định nhằm xác định thiết bị tiếp tục đáp ứng các yêu cầu về an toàn trong quá trình sử dụng.
- Kiểm định kỹ thuật an toàn bất thường được thực hiện sau:
+ Khi sửa chữa, nâng cấp, cải tạo có ảnh hưởng đến tình trạng kỹ thuật an toàn của thiết bị;
+ Sau khi chuyển đến lắp đặt ở vị trí mới hoặc khi có yêu cầu của cơ sở sử dụng hoặc cơ quan có thẩm quyền."
Đồng thời, tại Mục 10 của Quy trình này quy định về thời hạn kiểm định như sau:
“10.1. Thời hạn kiểm định định kỳ sàn treo nâng người sử dụng trong thi công xây dựng là 01 năm. Đối với sàn nâng người đã sử dụng trên 10 năm, thời hạn kiểm định định kỳ là 06 tháng.
10.2. Trường hợp nhà chế tạo hoặc yêu cầu của cơ sở về thời hạn kiểm định ngắn hơn thì thực hiện theo đề nghị của nhà chế tạo hoặc cơ sở.
10.3. Khi rút ngắn thời hạn kiểm định, kiểm định viên phải nêu rõ lý do trong biên bản kiểm định.
10.4. Khi thời hạn kiểm định được quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thì thực hiện theo quy định của quy chuẩn đó".
Trên cơ sở các quy định nêu trên, việc E-HSMT yêu cầu đối với máy vận thăng có tải trọng từ 0,8 tấn trở lên phải có giấy chứng nhận kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật còn hiệu lực và nộp kèm theo E-HSDT nhằm bảo đảm thiết bị dự kiến huy động đáp ứng các yêu cầu về an toàn kỹ thuật theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Do đó, yêu cầu của E-HSMT về việc nộp giấy chứng nhận kiểm định chất lượng an toàn kỹ thuật còn hiệu lực đối với máy vận thăng có tải trọng từ 0,8 tấn trở lên cùng E-HSDT được xác định là phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành về kiểm định kỹ thuật an toàn đối với thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, đồng thời phù hợp với các yêu cầu đã được quy định trong E-HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Biên bản mở thầu ngày 02/7/2026, gói thầu có 01 nhà thầu tham dự là Liên danh thi công công trình: Trụ sở Phòng giao dịch Mỹ Thành thuộc Agribank Chi nhánh Hoài Ân Bình Định.
