|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 10,524 tỷ đồng, do Công ty TNHH MTV Lâm Công nghiệp Long Đại làm chủ đầu tư, phát hành HSMT từ ngày 18/10 - 27/10/2024. Kết quả, Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Hương Sắc trúng thầu với giá 10,474 tỷ đồng. Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại tổng hợp Hùng Nam bị loại tại bước đánh giá năng lực và kinh nghiệm.
Cụ thể, số liệu báo cáo tài chính trên webform (Mẫu số 08A Tình hình tài chính của nhà thầu tự kê khai) trên Hệ thống sai lệch về chỉ tiêu doanh thu hàng năm của 3 năm (2021, 2022, 2023) so với số liệu file đính kèm hồ sơ dự thầu (HSDT). Vì vậy Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu không đạt về năng lực, kinh nghiệm.
Ngoài ra, theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký lần đầu (ngày 6/11/2017), chủ sở hữu và người đại diện pháp luật là Nguyễn Phương Việt. Theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thay đổi lần thứ 1 (ngày 20/10/2023), chủ sở hữu và người đại diện pháp luật là Nguyễn Quỳnh Phương.
Trong file Báo cáo tài chính năm 2021 nộp cùng HSDT thể hiện thời điểm lập báo cáo tài chính năm 2021 (ngày 29/8/2024), người đại diện pháp luật ký và đóng dấu là Nguyễn Phương Việt. Thời điểm này, ông Việt không còn là chủ sở hữu và người đại diện pháp luật của Công ty.
Ngày 25/11/2024, Tổ chuyên gia có Công văn số 38/CV-LR gửi nhà thầu Hùng Nam về việc làm rõ HSDT. Ngày 27/11/2024, nhà thầu đã có văn bản làm rõ, nhưng vẫn không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu kê khai không đúng năng lực tài chính và có hành vi gian lận trong đấu thầu theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu năm 2023. Tổ chuyên gia đề xuất BMT, Chủ đầu tư đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại tổng hợp Hùng Nam.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công khai, Hùng Nam đã có văn bản kiến nghị gửi BMT, Chủ đầu tư về kết quả đánh giá HSDT. Nhà thầu cho biết, số liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cập nhật từ cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế với số liệu của doanh nghiệp không trùng khớp nên nhà thầu đã tự kê khai lại trên webform. Theo số liệu từ các báo cáo tài chính của Hùng Nam thì doanh thu bình quân hàng năm của 3 năm (không bao gồm thuế VAT) là 6,134 tỷ đồng, đạt yêu cầu của HSMT (5,969 tỷ đồng).
Tuy nhiên, trong quá trình đánh máy, nhà thầu có sự sai sót về cột chỉ tiêu doanh thu hàng năm (không bao gồm thuế VAT) so với báo cáo tài chính năm 2021, 2022, 2023 được đính kèm HSDT. Nhà thầu khẳng định, không cố tình nhập sai số liệu và mặc dù có sự nhầm lẫn nhưng số liệu doanh thu (theo tài liệu đính kèm) vẫn đáp ứng yêu cầu HSMT. Sai sót này không thể coi là nghiêm trọng vì không ảnh hưởng tới kết quả lựa chọn nhà thầu.
Liên quan tới file báo cáo tài chính năm 2021, nhà thầu lý giải, khi in báo cáo tài chính để ký, cán bộ đấu thầu hiểu sai nên đã trình ông Việt ký (năm 2021, ông Nguyễn Phương Việt là chủ sở hữu Công ty). Sự nhầm lẫn nêu trên không liên quan gì tới việc cung cấp tài liệu không trung thực trong HSDT.
Do đó, nhà thầu phản đối việc Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu kê khai không đúng năng lực tài chính và có hành vi gian lận trong đấu thầu. Cùng với đó, Hùng Nam đề nghị xem xét lại đề xuất cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với nhà thầu.
Tính đến chiều ngày 10/12/2024, kiến nghị của nhà thầu chưa được BMT phản hồi. Phóng viên đã liên hệ tới BMT nhưng vẫn chưa kết nối được.
Theo chuyên gia đấu thầu, nhà thầu kê khai số liệu tài chính không thống nhất, sử dụng con dấu và chữ ký của người đại diện pháp luật cũ để ký, đóng dấu vào tài liệu dự thầu ở thời điểm hiện tại là tài liệu dự thầu không thống nhất, không phù hợp. Với những tài liệu về hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm, nhà thầu được phép làm rõ và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác. Trong quá trình làm rõ, nhà thầu giải trình không thỏa đáng, tài liệu làm rõ không hợp lệ, Tổ chuyên gia loại HSDT của nhà thầu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định này.
Cũng theo ý kiến chuyên gia, việc kết luận hành vi của nhà thầu là gian lận, không trung thực và đưa ra quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu, cần xem xét, đánh giá và căn cứ trên hành vi của nhà thầu. Do đó, cần làm rõ bản chất tài liệu của nhà thầu (số liệu trong báo cáo tài chính) có xác thực không, nhà thầu có động cơ hay được hưởng lợi ích nhờ việc kê khai không đúng để vượt qua bước đánh giá tài chính khi tham gia đấu thầu hay không?
