|
| Gói thầu Cung cấp, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Đầu tư nâng cấp đạt chuẩn Trường THPT An Nhơn Tây có giá 4.236.526.000 đồng. Ảnh: Song Lê |
Đây là gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, tuy nhiên, trong hồ sơ mời thầu (HSMT), yêu cầu về hợp đồng tương tự bất cập, dẫn tới khó khăn cho nhà thầu. Cụ thể, HSMT yêu cầu 2 hợp đồng tương tự cung cấp hàng hóa, trong đó: “Tương tự về chủng loại, tính chất: cung cấp, lắp đặt thiết bị trường học (mỗi hợp đồng có các chủng loại thiết bị như: bàn ghế gỗ, máy lạnh, máy vi tính, máy chiếu, hệ thống thiết bị âm thanh, bảng tương tác)”.
Theo phản ánh của một số nhà thầu, yêu cầu quá chi tiết, quá nhiều thiết bị trong một hợp đồng tương tự nêu trên dẫn tới nhà thầu khó đáp ứng. HSMT chỉ cần yêu cầu hợp đồng cung cấp thiết bị giáo dục, nhà thầu sẽ cung cấp bằng nhiều hợp đồng nhưng vẫn chứng minh được năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực tương tự.
Nhà thầu cho rằng, quy định hiện hành cho thấy, trường hợp HSMT yêu cầu nhà thầu đã thực hiện từ hai hợp đồng tương tự trở lên thì nhà thầu phải đáp ứng tối thiểu một hợp đồng với quy mô, tính chất tương tự gói thầu đang xét. Quy mô của các hợp đồng tương tự tiếp theo được xác định bằng cách cộng các hợp đồng có quy mô nhỏ hơn nhưng phải bảo đảm các hợp đồng đó có tính chất tương tự với các hạng mục cơ bản của gói thầu đang xét. Việc HSMT yêu cầu mỗi hợp đồng phải có đủ các chủng loại thiết bị là không phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu.
Trước đó, trong quá trình Bên mời thầu phát hành HSMT, nhà thầu đã phát hiện nhiều nội dung sai sót. Cụ thể, yêu cầu về các thiết bị như tủ dụng cụ học sinh, bàn học sinh loại 2 chỗ ngồi, tủ đựng thiết bị thiếu thống nhất về thông số kỹ thuật, kích thước, đặc tính hàng hóa.
Theo Biên bản mở thầu, có 4 nhà thầu tham dự thầu, gồm: Công ty TNHH MTV Trang thiết bị trường học Thành Phát (giá dự thầu 3.648.370.000 đồng); Liên danh Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Tiến Đạt - Công ty TNHH A.Q Khánh Hòa (giá dự thầu 3.415.796.603 đồng); Công ty CP Dịch vụ Thương mại Tư vấn Đầu tư Mai Xuân (giá dự thầu 4.109.000.000 đồng, giá sau giảm giá là 3.944.640.000 đồng); Công ty TNHH Nhật Linh Đà Nẵng (giá dự thầu 3.914.550.000 đồng).
Theo Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Cytico lập, cả 4 nhà thầu đều đạt đánh giá tính hợp lệ của HSDT. Tuy nhiên, chỉ có 2 nhà thầu đạt về năng lực, kinh nghiệm, gồm: Công ty TNHH MTV Trang thiết bị giáo dục Thành Phát và Công ty CP Dịch vụ Thương mại Tư vấn Đầu tư Mai Xuân.
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, Công ty CP Dịch vụ Thương mại Tư vấn Đầu tư Mai Xuân - nhà thầu có giá dự thầu cao nhất đã trúng thầu. Kết quả này vấp phải kiến nghị dai dẳng của một số nhà thầu dự thầu và Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP.HCM đã thành lập Hội đồng Tư vấn giải quyết kiến nghị.
Các nhà thầu bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm cho biết, sau mở thầu, BMT không có bất kỳ văn bản nào đề nghị làm rõ gửi đến nhà thầu. Với các nội dung đề xuất trong HSDT, các nhà thầu này cho rằng, hoàn toàn đáp ứng yêu cầu của HSMT. “Hợp đồng tương tự, nhân sự chủ chốt thuộc năng lực, kinh nghiệm nhưng BMT đã không làm rõ, do đó, việc tự ý đánh giá nhà thầu không đáp ứng là không khách quan”, một nhà thầu cho biết.
Trong khi đó, nhà thầu trúng thầu là tên tuổi quen thuộc, từng trúng nhiều gói thầu tại Ban Quản lý đầu tư xây dựng khu vực Củ Chi, đơn cử: Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị phục vụ làm việc thuộc Dự án Xây dựng Trung tâm Y tế dự phòng huyện Củ Chi; Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Xây dựng mới Trường Mầm non bán trú Phước Vĩnh An; Gói thầu Lắp đặt và thiết bị trường học thuộc Dự án Xây dựng mới Trường Mầm non bán trú Tân Thạnh Tây, huyện Củ Chi; Gói thầu Trang thiết bị thuộc Dự án Xây dựng Trường Mầm non An Phú huyện Củ Chi… đều thuộc về Mai Xuân với giá trúng thầu sát giá gói thầu.
