Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Khánh Hòa
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu: Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: công trình dân dụng trường học + thiết bị + PCCC, cấp III(12) có giá trị là (V): 37.764.000.000(13) VND…
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ các tiêu chí đánh giá về năng lực và kinh nghiệm được quy định trong E-HSMT, cụ thể như sau:
Tại Ghi chú (12) Mẫu HSMT ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC quy định:
“(12) Ghi loại kết cấu, cấp công trình của công trình thuộc gói thầu. Loại kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Trường hợp công trình thuộc gói thầu không có trong Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD thì E-HSMT phải đưa ra quy định tính tương tự về bản chất của công trình đối với cấp công trình được xác định theo Phụ lục I Thông tư số 06/2021/TT-BXD.
Trường hợp Thông tư số 06/2021/TT-BXD được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì việc xác định loại, cấp công trình thực hiện theo quy định tại Thông tư sửa đổi, bổ sung, thay thế Thông tư số 06/2021/TT-BXD.”
Căn cứ quy định nêu trên, Nhà thầu cho rằng, việc E-HSMT quy định tiêu chí hợp đồng tương tự là “công trình dân dụng trường học + thiết bị + PCCC” và lấy công năng sử dụng làm tiêu chí đánh giá, thay vì căn cứ vào loại kết cấu công trình, là chưa phù hợp với quy định tại Thông tư số 79/2025/TT-BTC. Theo Nhà thầu, các công trình như công trình y tế, trụ sở cơ quan, ban ngành… đều thuộc loại công trình dân dụng, có tính chất tương tự và trong nhiều trường hợp còn có quy mô, yêu cầu kỹ thuật cao hơn so với công trình trường học. Do đó, việc giới hạn tiêu chí hợp đồng tương tự theo công năng sử dụng đã làm cho các nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thi công các công trình dân dụng khác không có cơ hội tham gia.
Nhà thầu cho rằng, yêu cầu về hợp đồng tương tự “công trình dân dụng trường học + thiết bị + PCCC” có dấu hiệu hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc định hướng cho một hoặc một số nhà thầu nhất định. Để bảo đảm tính minh bạch, cạnh tranh, không hạn chế nhà thầu tham dự, đồng thời góp phần tiết kiệm ngân sách nhà nước, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh tiêu chí này cho phù hợp.
Cụ thể, Nhà thầu đề xuất điều chỉnh tiêu chí hợp đồng tương tự như sau: “… Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: công trình dân dụng + thiết bị + PCCC; cấp: III(12); có giá trị là (V): 37.764.000.000(13) VND…”
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, điều chỉnh E-HSMT nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia dự thầu trên cơ sở công bằng.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Đối với đề nghị làm rõ E-HSMT của Nhà thầu, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng An Phát Đạt đã có văn bản trả lời tại Văn bản số 15/CV-APĐ ngày 08/12/2025. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Khánh Hòa đề nghị Nhà thầu căn cứ các nội dung E-HSMT đã phát hành để chuẩn bị E-HSDT cho phù hợp.
Theo đó, Đơn vị Tư vấn đấu thầu phúc đáp rằng yêu cầu về loại kết cấu công trình là “công trình dân dụng trường học + thiết bị + PCCC” là phù hợp với quy định về loại công trình giáo dục, đào tạo, đồng thời phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu đã được phê duyệt. Trên cơ sở này, đề nghị Nhà thầu nghiên cứu và thực hiện dự thầu đáp ứng các yêu cầu của E-HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Các nội dung đã phát hành trong HSMT được giữ nguyên.
Theo Biên bản mở thầu ngày 14/12/2025, gói thầu có hai nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh dự thầu Trường PTDTNT Pi Năng Tắc và Liên danh Trường PTDTNT Pi Năng Tắc.