|
| Gói 03 Vật tư y tế theo từng mặt hàng tại Bệnh viện Đa khoa TP. Cần Thơ có giá hơn 202 tỷ đồng. Ảnh: NC st |
Gói thầu trên có giá 202,891 tỷ đồng. Ngày 9/5/2024, danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được phê duyệt với 93 nhà thầu (617 mặt hàng).
Trong đó, phần/lô PP2300419440 thủy tinh thể nhân tạo mềm có 2 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty TNHH Minh Tuệ (đơn giá đề xuất 3,3 triệu đồng/sản phẩm) và Công ty TNHH Thương mại Bách Quang (2,574 triệu đồng/sản phẩm). Công ty TNHH Thương mại Bách Quang được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và trúng thầu với giá 3,861 tỷ đồng. Mặt hàng trúng thầu là thuỷ tinh thể nhân tạo mềm Synthesis (SPI) do hãng Cutting Edge của Pháp sản xuất.
Ngày 17/5/2024, Minh Tuệ gửi đơn kiến nghị tới Bệnh viện Đa khoa TP. Cần Thơ đề nghị đánh giá lại đặc tính kỹ thuật sản phẩm tham dự thầu của Công ty TNHH Thương mại Bách Quang vì có 3 đặc tính không đáp ứng yêu cầu.
Cụ thể, HSMT yêu cầu “thuỷ tinh thể nhân tạo mềm một mảnh, phi cầu. Chất liệu Hydrophilic Acrylic ngậm nước >/= 26%, lọc tia UV”, nhưng hướng dẫn sử dụng sản phẩm của Nhà thầu Bách Quang không thể hiện tỷ lệ ngậm nước của chất liệu này. Bên cạnh đó, tổng chiều dài của sản phẩm trúng thầu là “10.5mm, 10.7mm, 11mm” không đáp ứng đặc tính kỹ thuật mời thầu (tổng chiều dài > 10.5mm và </= 11.0mm). Về chỉ số khúc xạ, HSMT yêu cầu “< 1.46”, nhưng hướng dẫn sử dụng theo hộp hàng hóa của sản phẩm trúng thầu là “= 1.46”, không đáp ứng yêu cầu.
Trong những văn bản kiến nghị kế tiếp (ngày 21/5, 27/5, 6/6/2024), Nhà thầu Minh Tuệ cho biết thêm, catalogue của sản phẩm trúng thầu được nhà sản xuất công khai trên website, hay hồ sơ đăng ký lưu hành thiết bị y tế loại C của Bách Quang trên website của Bộ Y tế cũng không thể hiện đặc tính kỹ thuật như yêu cầu của HSMT.
Tương ứng với những văn bản kiến nghị nêu trên, Bệnh viện Đa khoa TP. Cần Thơ đã tổ chức nhiều cuộc họp xem xét, đánh giá lại hồ sơ dự thầu (HSDT) của Nhà thầu Bách Quang và có văn bản phản hồi Nhà thầu Minh Tuệ (Văn bản số 922/BVĐKTP-TCG ngày 21/5/2024 - lần 1, Văn bản số 942/BVĐKTP-TCG ngày 23/5/2024 - lần 2, Văn bản số 1011/BVĐKTP-TCG ngày 4/6/2024 - lần 3). Các văn bản phản hồi đều khẳng định, thuỷ tinh thể nhân tạo mềm Nhà thầu Bách Quang chào thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật; đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh sản phẩm có đặc tính ngậm nước đúng yêu cầu.
Mặc dù vậy, Nhà thầu Minh Tuệ vẫn không đồng ý và tiếp tục kiến nghị đến Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Cần Thơ đề nghị thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị. Theo Nhà thầu Minh Tuệ, 3 thông số kỹ thuật đã nêu là bất thường và câu trả lời của Chủ đầu tư vẫn chưa thỏa đáng.
Tại văn bản giải trình về nội dung kiến nghị gửi Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư ngày 3/7/2024, Chủ đầu tư cho biết, catalogue sản phẩm trúng thầu không thể hiện thông số ngậm nước 26%, nhưng Nhà thầu Bách Quang có thư xác nhận của hãng sản xuất là sản phẩm có đặc tính này và trang web của hãng sản xuất cũng có thông số kỹ thuật ngậm nước 26%. Bệnh viện đã đối chiếu bản gốc và các hồ sơ, tài liệu kỹ thuật (trong đó có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lưu hành sản phẩm gửi Bộ Y tế) trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Mặt khác, Chủ đầu tư không thể công khai các tài liệu như đề nghị của Nhà thầu Minh Tuệ vì đây là những tài liệu không được phép cung cấp, tiết lộ theo điểm b khoản 7 Điều 89 Luật Đấu thầu.
Bình luận về trường hợp trên, một chuyên gia đấu thầu cho rằng, nhà thầu không thể đòi hỏi các bên phải công khai HSDT, tài liệu của nhà thầu khác cùng tham dự gói thầu. Theo quy định của pháp luật về đấu thầu, các bên liên quan tham gia cuộc thầu như người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia… phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật với quyết định của mình. Theo đó, để tránh kiến nghị kéo dài, các cơ quan chức năng cần sớm vào cuộc và có phương án giải quyết kịp thời để nhà thầu kiến nghị tâm phục, khẩu phục.
Về phía Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Cần Thơ, ông Lê Văn Hải - Trưởng phòng Đấu thầu cho biết, đây là vụ việc kiến nghị kéo dài trong nhiều tháng qua. Kể từ khi nhận được văn bản kiến nghị đầu tiên của Nhà thầu Minh Tuệ, các bên đã có văn bản thông tin qua lại nhiều lần, nhưng Nhà thầu vẫn không chấp thuận. Do đó, sau khi làm việc với Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa Thành phố, các bên đã thống nhất mời Nhà thầu kiến nghị đến làm việc trực tiếp với sự có mặt của các bên liên quan, mà không thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị như đề xuất của Nhà thầu. Dự kiến, thời gian tổ chức buổi làm việc là ngay sau kỳ nghỉ lễ 2/9. Kế hoạch này đã được thông tin cho bà Bùi Thị Vân Thanh - Giám đốc Công ty TNHH Minh Tuệ.
