 |
| Gói thầu Tư vấn thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; lập mô hình thông tin công trình (BIM) thuộc Dự án Xây mới khu C Bệnh viện Nguyễn Tri Phương được gia hạn đóng thầu đến ngày 14/3/2026. Ảnh: NC st |
Gói thầu nêu trên có giá 6,435 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư 510 tỷ đồng của Dự án, nhằm nâng cao năng lực và chất lượng cơ sở khám chữa bệnh của Bệnh viện Nguyễn Tri Phương. Gói thầu được Ban QLDA ĐTXD các công trình dân dụng và công nghiệp TP.HCM mời thầu từ ngày 12/2/2026, theo kế hoạch đóng thầu vào ngày 11/3/2026. Thời gian qua, Gói thầu vấp nhiều ý kiến phản ánh các tiêu chí của HSMT không phù hợp, gây khó khăn cho nhà thầu. Ngày 4/3/2026, Chủ đầu tư đã có văn bản làm rõ một số nội dung, điều chỉnh HSMT, gia hạn đóng thầu đến ngày 14/3/2026.
Theo nội dung phê duyệt sửa đổi HSMT, nhiều tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật liên quan đến nhân sự chủ chốt đã được Chủ đầu tư tiếp thu, sửa đổi theo phản ánh của nhà thầu như yêu cầu về chủ nhiệm thiết kế, chủ trì thiết kế kiến trúc, chủ trì thiết kế kết cấu, chủ trì thiết kế điện - cơ điện, chủ trì thiết kế cấp - thoát nước, chủ trì thiết kế giao thông/hạ tầng kỹ thuật, chủ trì lập dự toán, chủ trì thiết kế hệ thống phòng cháy và chữa cháy, chuyên viên thiết kế các hạng mục, chuyên gia thực hiện quản lý BIM, chuyên gia thực hiện điều phối BIM, chuyên gia tạo lập mô hình BIM.
Về kinh nghiệm lập mô hình thông tin công trình BIM, HSMT yêu cầu nhà thầu đã thực hiện hợp đồng tư vấn lập mô hình thông tin công trình BIM giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công và dự toán cho công trình dân dụng, cấp II trở lên từ năm 2021 trở lại đây. Tài liệu chứng minh có biên bản nghiệm thu khối lượng (được nghiệm thu ít nhất đến 80% khối lượng trong hợp đồng) hoặc biên bản thanh lý hợp đồng hoặc tài liệu khác tương đương có xác nhận của chủ đầu tư.
Nhà thầu cho rằng, mục 2 khoản 6 Điều 4 Thông tư số 79/2025/TT-BTC (mẫu số 6A) quy định, đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, hợp đồng tương tự được xác định trên cơ sở tương tự về tính chất, không căn cứ vào quy mô (giá trị hợp đồng). Do đó, tiêu chí 80% khối lượng trong hợp đồng có thể dẫn đến đánh giá năng lực dựa trên mức độ thực hiện theo tỷ lệ giá trị hợp đồng thay vì căn cứ vào tính chất tương tự của công việc đã nghiệm thu. Nhà thầu đặt câu hỏi: Chủ đầu tư dựa trên cơ sở pháp lý nào để đưa ra yêu cầu nghiệm thu ít nhất đến 80% khối lượng hợp đồng?
Chủ đầu tư phúc đáp, công tác BIM trong giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công cho công trình dân dụng vẫn còn mới, được quy định tại Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 17/3/2023 đối với lộ trình áp dụng mô hình BIM trong hoạt động xây dựng. Nhiều nhà thầu có thể chưa hoàn tất 100% khối lượng hợp đồng nên HSMT đã vận dụng yêu cầu về hợp đồng tương tự để đưa ra yêu cầu đạt con số 80% khối lượng công việc nêu trên thì được đánh giá đáp ứng.
Theo chuyên gia đấu thầu, việc Chủ đầu tư bảo lưu quan điểm về yêu cầu trên là không đúng tinh thần của Thông tư số 79/2025/TT-BTC, vì Thông tư không giới hạn khối lượng đã thực hiện của hợp đồng tương tự gói thầu dịch vụ tư vấn, chỉ cần hợp đồng tương tự về tính chất.
Trong văn bản làm rõ HSMT, Chủ đầu tư cũng giữ nguyên yêu cầu “bố trí tối thiểu 10 bộ phần mềm có tính năng phù hợp với công tác lập mô hình BIM theo yêu cầu của HSMT, kèm theo tài liệu chứng minh phần mềm thuộc sở hữu của nhà thầu; trường hợp đi thuê, nhà thầu phải cung cấp hợp đồng nguyên tắc, tài liệu chứng minh sở hữu của đơn vị cho thuê”. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu tài liệu chứng minh phần mềm thuộc sở hữu của đơn vị cho thuê là điều kiện không tồn tại trong thực tế thị trường phần mềm bản quyền, dẫn đến khả năng chỉ những nhà thầu đã mua sẵn các phần mềm này mới đáp ứng. Việc HSMT yêu cầu nhà thầu phải sở hữu sẵn tối thiểu 10 bộ phần mềm tại thời điểm đóng thầu có thể dẫn đến nhà thầu phải phát sinh chi phí lớn trước khi có kết quả lựa chọn, làm giảm số lượng nhà thầu tham dự, tạo lợi thế cho một số ít nhà thầu đã có sẵn phần mềm bản quyền nói trên…
Theo lập luận của Chủ đầu tư, HSMT đưa ra tiêu chuẩn trên là để cộng điểm cho các nhà thầu có sẵn thiết bị, phần mềm đáp ứng yêu cầu thực hiện Gói thầu, nên tiêu chuẩn trên không phải là điều kiện tiên quyết để loại nhà thầu. Hơn nữa, HSMT yêu cầu tài liệu chứng minh bao gồm cả chứng minh nhà thầu đi thuê (có sự linh hoạt), chứ không bắt buộc nhà thầu phải sở hữu các phần mềm này…
