Gói thầu mua thực phẩm tại TP.HCM: Bất đồng về giấy chứng nhận chuỗi thực phẩm an toàn

Đến nay, có khoảng 20 doanh nghiệp, cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia Chuỗi thực phẩm an toàn. Ảnh minh họa: Tường Lâm

Gói thầu Mua thực phẩm (thực phẩm tươi sống; thực phẩm chế biến; rau, củ, quả; trứng gia cầm...) thuộc Dự toán Mua sắm hàng hóa phục vụ công tác chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm 2023 tại Trung tâm Nuôi dưỡng bảo trợ người bại liệt Thạnh Lộc. Gói thầu có giá 5,091 tỷ đồng, đóng thầu ngày 10/3/2023, do Trung tâm Nuôi dưỡng bảo trợ người bại liệt Thạnh Lộc làm bên mời thầu (BMT).

Ngày 5/3/2023, một nhà thầu có văn bản đề nghị làm rõ HSMT do cho rằng, HSMT có một số tiêu chí làm hạn chế nhà thầu, tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây cạnh tranh không công bằng. Cụ thể, tại Khoản 5.2 Điều kiện và an toàn thực phẩm, Mục 3 Chương III (Tiêu chuẩn đánh giá HSDT), BMT yêu cầu nhà thầu phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia chuỗi thực phẩm an toàn (CTPAT) do cơ quan có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.

Theo Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm khi hoạt động. Bên cạnh đó, Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM có chỉ đạo về tăng cường công tác bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm trong cơ sở giáo dục và quy định cần phải đạt một trong các chuẩn: VietGAP, GlobalGAP, HACCP, ISO22000, CTPAT… Nhà thầu cho rằng, hiện không có văn bản nào quy định cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm bắt buộc phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT mà không chấp nhận các tiêu chuẩn khác.

“Mô hình CTPAT là Đề án Xây dựng mô hình thí điểm quản lý thực phẩm theo chuỗi triển khai trên địa bàn TP.HCM và các tỉnh, thành có nguồn cung ứng thực phẩm cho Thành phố. Hiện chỉ có khoảng 20 doanh nghiệp, cơ sở được cấp giấy chứng nhận này. Bên cạnh đó, các cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT chỉ đáp ứng một số mặt hàng nhất định trong danh mục hàng hóa của HSMT”, Nhà thầu cho biết.

Do đó, Nhà thầu kiến nghị BMT hủy bỏ tiêu chí này để HSMT đảm bảo tính khoa học, khách quan, phù hợp với yêu cầu của Gói thầu.

Trả lời Nhà thầu, BMT cho biết, việc yêu cầu nhà thầu tham dự Gói thầu phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT do cơ quan có thẩm quyền cấp nhằm thực hiện tốt hơn nữa những quy định và đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khỏe con người. Đặc biệt, Trung tâm đang nuôi dưỡng, chăm sóc những người già, khuyết tật, tiêu chí đưa ra nhằm mục đích nâng cao chất lượng thực phẩm cung cấp cho đối tượng này. Bên cạnh đó, hiện có rất nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn Thành phố đã được cấp giấy chứng nhận này.

Ngày 20/3/2023, trả lời phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ phụ trách đấu thầu của BMT khẳng định, BMT bảo lưu tiêu chí này vì đối với Trung tâm, chất lượng, an toàn thực phẩm là tối quan trọng.

Theo cập nhật trên Cổng thông tin của Ban Quản lý an toàn thực phẩm TP.HCM, đến nay có 55 giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT còn hiệu lực. Trong đó có một số cơ sở/doanh nghiệp được cấp nhiều giấy chứng nhận như: Công ty TNHH MTV Boniva Food được cấp 5 giấy chứng nhận. Con số chính xác là TP.HCM đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT cho 20 cơ sở, doanh nghiệp.

Theo một chuyên gia đấu thầu, khi nhà thầu có ý kiến về việc HSMT bắt buộc cung cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện tham gia CTPAT, trong khi đây chỉ là một đề án của TP.HCM, và không chấp nhận tính tương đương của các chứng nhận/chứng chỉ liên quan an toàn thực phẩm khác (đang được các cơ quan thẩm quyền khác công nhận và được hướng dẫn trong các quy định hiện hành) thì rất cần rà soát lại HSMT. Nếu cần thiết, có thể điều chỉnh tiêu chí này theo hướng chấp nhận các chứng nhận có giá trị khác để tăng tính cạnh tranh cho Gói thầu mà vẫn đảm bảo chất lượng nguồn thực phẩm.