Gói thầu Mua máy tính xách tay Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai: Tranh cãi về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Mặc dù đã ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu nhưng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai (Chủ đầu tư) đang dừng việc triển khai để chờ cơ quan chức năng “phân xử” đối với kiến nghị của Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh về việc loại nhà thầu này tại Gói thầu Mua máy tính xách tay Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai do Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai làm bên mời thầu.
Gói thầu Mua máy tính xách tay Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai có giá 690 triệu đồng. Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Gói thầu Mua máy tính xách tay Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai có giá 690 triệu đồng. Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Gói thầu trên có giá 690 triệu đồng, sử dụng ngân sách tỉnh Lào Cai năm 2023, được chào hàng cạnh tranh qua mạng, đóng thầu ngày 26/4/2023 với 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Trong đó, Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh có giá dự thầu 661,9 triệu đồng; Tổng công ty CP Công trình Viettel có giá dự thầu 676,2 triệu đồng; Công ty CP Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Nam Á có giá dự thầu 685,4 triệu đồng.

Theo báo cáo đánh giá HSDT, Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật theo quy định về “tiến độ cung cấp hàng hóa”. Nhà thầu chỉ có bảng tổng tiến độ thực hiện gói thầu 30 ngày, không có biểu tiến độ chi tiết với từng mốc thời gian cụ thể cho từng địa điểm cung cấp hàng hóa về tập kết hàng, giao hàng, kiểm tra, thử nghiệm, hướng dẫn sử dụng, vận hành và nghiệm thu bàn giao hàng hóa.

Trong khi đó, Tổng công ty CP Công trình Viettel bị loại vì nguồn gốc, xuất xứ và thông số kỹ thuật của máy tính tại các biểu mẫu, catalogue dự thầu của nhà thầu không thống nhất với nhau. Hơn nữa, HSDT của Nhà thầu không có thuyết minh kế hoạch cung cấp dịch vụ bảo hành, bảo trì, thuyết minh năng lực cung cấp các dịch vụ sau bán hàng, cung cấp vật tư, phụ tùng thay thế, khả năng lắp đặt thiết bị, hàng hóa… Bên mời thầu đã có văn bản đề nghị Nhà thầu làm rõ, nhưng hết thời hạn làm rõ, Nhà thầu không có văn bản phản hồi.

Công ty CP Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Nam Á là nhà thầu duy nhất được đánh giá đạt yêu cầu kỹ thuật, được xem xét về tài chính và trúng thầu với giá 685,4 triệu đồng (giảm 4,6 triệu đồng so với giá gói thầu); thời gian thực hiện hợp đồng 30 ngày, hợp đồng trọn gói.

Ngày 6/6/2023, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai cho biết, hiện Chủ đầu tư đã ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Tuy nhiên, Chủ đầu tư đang dừng việc triển khai thực hiện hợp đồng và chờ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai xem xét, giải quyết và kết luận về nội dung kiến nghị của Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh.

Theo nội dung kiến nghị của Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh, HSDT của Nhà thầu có bảng tổng tiến độ cung cấp hàng hóa cho Gói thầu là 30 ngày, nhưng không có biểu chi tiết với từng mốc thời gian cụ thể cho từng địa điểm cung cấp hàng hóa là sai sót của Nhà thầu, không phải là lỗi cố ý, là lỗi không nghiêm trọng ảnh hưởng đến bản chất HSDT. Hơn nữa, sai sót này ở file đính kèm chứ không phải webform, nên Bên mời thầu loại Nhà thầu vì thiếu sót này, không cho làm rõ là vội vàng, không đảm bảo tính khách quan và logic, không công bằng với Nhà thầu.

Giải thích với phóng viên Báo Đấu thầu về việc không cho Nhà thầu làm rõ khi phát hiện sai sót về “tiến độ cung cấp hàng hóa”, cán bộ của Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai cho biết, tại Điểm 6 Mục 3.2 Chương III của hồ sơ mời thầu (tiêu chuẩn đánh giá HSDT) về “Tiến độ cung cấp hàng hóa” nêu rõ, nhà thầu “có biểu tiến độ chi tiết với từng mốc thời gian cụ thể cho từng địa điểm cung cấp hàng hóa…” thì mới được đánh giá là “đạt”, còn không đáp ứng điều kiện trên là “không đạt”. Trong HSDT của Công ty CP Dịch vụ giải pháp viễn thông và tin học An Hùng Minh, ở cả phần webform và phần file đính kèm đều chỉ có bảng tổng tiến độ thực hiện gói thầu 30 ngày, không có biểu tiến độ chi tiết với từng mốc thời gian cụ thể cho từng địa điểm cung cấp hàng hóa. Quan điểm của Bên mời thầu là nếu cho Nhà thầu làm rõ nội dung này của HSDT là lạm dụng việc làm rõ HSDT, có thể dẫn đến thay đổi bản chất của HSDT, từ “không đạt” thành “đạt”.

Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, chuyên gia đấu thầu cho rằng, phần lý giải của cán bộ Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai là có cơ sở vì hồ sơ mời thầu đã yêu cầu rõ HSDT phải có biểu tiến độ chi tiết với từng mốc thời gian cụ thể cho từng địa điểm cung cấp hàng hóa. Việc đánh giá HSDT phải dựa vào hồ sơ mời thầu nên nếu cho nhà thầu làm rõ nội dung này có thể làm thay đổi bản chất của HSDT, cũng có thể dẫn đến kiến nghị của nhà thầu khác vì đã tạo điều kiện cho nhà thầu đối thủ, gây ra cạnh tranh không bình đẳng.

Chuyên đề