Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án chuyên ngành xây dựng công trình y tế
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật Phần 2 Cung cấp, lắp đặt thiết bị phẫu thuật, gây mê hồi sức/Bàn mổ tổng quát đa năng cho phòng mổ cấp cứu, E-HSMT yêu cầu tính năng chung: Bàn mổ có bánh xe để bàn mổ di chuyển theo bất kỳ hướng nào khi cần thiết di chuyển và khóa lại khi sử dụng. Có hệ thống phanh cơ. Đỡ chân điều khiển nghiêng bằng tay, có thể tháo ra.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật Phần 3 Cung cấp, lắp đặt hệ thống thiết bị cho phòng mổ Hybrid/Hệ thống thiết bị cho phòng mổ Hybrid, E-HSMT yêu cầu:
Hệ thống robot chụp mạch số hóa xóa nền (DSA) 1 bình diện kèm phụ kiện tiêu chuẩn: Màn hình LCD màu ≥ 24 inch trong phòng điều khiển (có cáp nối): 04 cái. Có khả năng tịnh tiến khối C theo trục dọc và trục ngang. Có khả năng dịch chuyển khối C trong không gian quanh bàn phẫu thuật.
Bàn mổ chuyên dụng cho phòng Hybrid hoạt động đồng bộ với máy chụp mạch số hóa xóa nền: Điều khiển được thông qua hệ thống tích hợp điều khiển phòng mổ; Chiều dài toàn bộ mặt bàn (không kể tấm đỡ đầu): ≥ 2200 mm; Tốc độ trượt dọc điều chỉnh tối đa ≥ 150 mm/s; Mặt bàn cơ bản được chia làm ≥ 02 phần: phần đỡ lưng và phần đỡ hông; Đệm làm bằng vật liệu không dẫn điện, không cản tia, độ dày ≥ 80 mm.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ và xem xét điều chỉnh một số nội dung như sau:
Đối với Phần 2 - Cung cấp, lắp đặt thiết bị phẫu thuật, gây mê hồi sức, E-HSMT yêu cầu bàn mổ “có hệ thống phanh cơ”. Nhà thầu nhận thấy hiện nay trên thị trường, ngoài hệ thống phanh cơ, nhiều bàn mổ sử dụng phanh điều khiển điện hoặc phanh điện thủy lực với ưu điểm vận hành êm, độ chính xác cao, thao tác linh hoạt và khả năng bảo trì tốt. Các hệ thống này vẫn đáp ứng đầy đủ yêu cầu chuyên môn trong công tác khám chữa bệnh. Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh thông số theo hướng chấp nhận các giải pháp kỹ thuật tương đương.
Bên cạnh đó, E-HSMT quy định “đỡ chân điều khiển nghiêng bằng tay, có thể tháo ra”. Thực tế, trên các bàn mổ hiện có, tấm đỡ chân thường chỉ có thể nâng, hạ hoặc xoay ngang bằng tay; chức năng “nghiêng” chỉ áp dụng cho toàn bộ bàn mổ. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh yêu cầu này cho phù hợp thực tế, theo một trong hai phương án: “Đỡ chân điều khiển bằng tay, có thể tháo ra” hoặc “Bàn mổ có thể điều chỉnh nghiêng, đỡ chân có thể tháo ra”.
Đối với Phụ lục Chương V - Phần 3_R1 (Hệ thống DSA và bàn mổ Hybrid), Nhà thầu nhận thấy một số tiêu chí kỹ thuật đối với hệ thống robot chụp mạch số hóa xóa nền (DSA) 1 bình diện và bàn mổ Hybrid có mô tả mang tính định hướng, tạo lợi thế cho một số thương hiệu cụ thể, ảnh hưởng đến tính cạnh tranh theo quy định pháp luật. Cụ thể:
Về màn hình phòng điều khiển, E-HSMT yêu cầu 04 màn hình LCD màu ≥ 24 inch. Theo Nhà thầu, màn hình phòng điều khiển chủ yếu phục vụ quan sát, không ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu năng can thiệp hay chất lượng chẩn đoán. Cấu hình phổ biến trên thị trường hiện nay chỉ sử dụng 02 màn hình và vẫn đáp ứng đầy đủ yêu cầu chuyên môn, đồng thời phù hợp không gian làm việc. Việc yêu cầu 04 màn hình là không phổ biến, gây dư thừa và trùng khớp với cấu hình của một thương hiệu cụ thể. Nhà thầu đề nghị điều chỉnh thành 02 màn hình hoặc quy định “tối thiểu 02 màn hình” để đảm bảo tính cạnh tranh.
Về khả năng tịnh tiến khối C, E-HSMT yêu cầu “có khả năng tịnh tiến khối C theo trục dọc và trục ngang”. Trong khi đó, các hệ thống DSA phổ biến tại Việt Nam như GE Healthcare, Siemens, Shimadzu được thiết kế cho phép tịnh tiến cánh tay C theo các trục, đáp ứng đầy đủ nhu cầu lâm sàng. Yêu cầu tịnh tiến toàn bộ khối C là cấu hình không phổ biến và phù hợp chủ yếu với dòng Azurion FlexArm của Philips. Do đó, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh thành “có khả năng tịnh tiến cánh tay C theo trục dọc và trục ngang” nhằm đảm bảo phù hợp thiết kế chung, tối ưu không gian thao tác và tránh hạn chế cạnh tranh.
Về khả năng dịch chuyển quanh bàn phẫu thuật, E-HSMT quy định “có khả năng dịch chuyển khối C trong không gian quanh bàn phẫu thuật”. Thực tế, các hệ thống DSA hiện nay sử dụng cánh tay C có khả năng di chuyển linh hoạt, bao phủ bệnh nhân lên đến 200 cm, đáp ứng đầy đủ các ứng dụng can thiệp và phẫu thuật Hybrid, đồng thời hạn chế va chạm thiết bị. Do đó, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh thành “có khả năng dịch chuyển cánh tay C trong không gian quanh bàn phẫu thuật hoặc khoảng bao phủ bệnh nhân ≥ 200 cm”.
Đối với bàn mổ chuyên dụng cho phòng Hybrid, hiện nay, trên thị trường Việt Nam chỉ có hai hãng sản xuất bàn mổ Hybrid là Baxter và Maquet. Nhà thầu nhận thấy một số yêu cầu kỹ thuật trong E-HSMT có tính định hướng, tạo lợi thế cho Maquet. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát và điều chỉnh để tối thiểu cả hai hãng đều có thể đáp ứng, đảm bảo cạnh tranh, công bằng và đúng quy định pháp luật. Cụ thể, Nhà thầu đề xuất:
Bỏ yêu cầu “điều khiển được thông qua hệ thống tích hợp điều khiển phòng mổ”, do bàn mổ Hybrid đã được điều khiển đồng bộ với hệ thống DSA, yêu cầu này là không cần thiết.
Điều chỉnh một số thông số kỹ thuật nhằm mở rộng khả năng đáp ứng cho các hãng, bao gồm: “Chiều dài toàn bộ mặt bàn: ≥ 2200 mm”; “Tốc độ trượt dọc điều chỉnh tối đa ≥ 30 mm/s”; “Mặt bàn cơ bản được chia làm ≥ 02 phần”; “Đệm làm bằng vật liệu không dẫn điện hoặc không cản tia, độ dày ≥ 80 mm”.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát và điều chỉnh các tiêu chí kỹ thuật trong E-HSMT nhằm loại bỏ các nội dung có dấu hiệu “định hướng” hoặc “đóng khung” theo một thương hiệu cụ thể. Đồng thời, cần mở rộng phạm vi đánh giá về chất lượng, khả năng tương thích và mô tả kỹ thuật, cho phép các thiết bị có tính năng và hiệu quả tương đương được tham gia dự thầu. Việc xây dựng yêu cầu kỹ thuật nên tập trung vào mục tiêu sử dụng và hiệu quả vận hành, thay vì mô tả chi tiết các thông số mang tính độc quyền hoặc yêu cầu trùng khớp tuyệt đối về cấu hình đặc thù.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư đã có văn bản phúc đáp Nhà thầu, cho biết E-HSMT đã được sửa đổi theo Quyết định số 485/QĐ-BCNYT ngày 23/11/2025. Một số nội dung không được điều chỉnh do cần đáp ứng yêu cầu chuyên môn của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Quyết định số 485/QĐ-BCNYT ngày 23/11/2025, một số nội dung kỹ thuật đã được sửa đổi, trong đó có yêu cầu về tính năng bàn mổ, hệ thống DSA và bàn mổ Hybrid như đã nêu tại Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật. Đồng thời, gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09h00 ngày 13/12/2025; E-HSMT sửa đổi đã được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
