|
| Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Đường giao thông từ bản Cây Sú đến khu tái định cư thôn Tân Sơn, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình có giá 4,269 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu có giá 4,269 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 20 - 27/4/2024, do Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng tổng hợp Tiến Minh tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT); Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng tổng hợp Tiến Hưng thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu.
Ngày 29/5/2024, Chủ đầu tư có quyết định phê duyệt Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại Hưng Khoa trúng thầu với giá 4,266 tỷ đồng, giảm 3 triệu đồng sau đấu thầu.
Cùng tham dự Gói thầu, Công ty CP Xây dựng thương mại Mangalam bị kết luận không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và biện pháp tổ chức thi công. Theo đánh giá của Tổ chuyên gia, tại tiêu chí đánh giá về giải pháp thi công các hạng mục chính như nền đường, mặt đường, cống thoát nước, Nhà thầu không thuyết minh được các giải pháp thi công các hạng mục chính. Thay vào đó, Nhà thầu thuyết minh biện pháp kỹ thuật thi công cho trắc đặc, công tác bê tông cốt thép, công tác gia công và lắp dựng cốt thép, công tác ván khuôn, công tác đào, đắp đất. “Tổ chuyên gia đánh giá phần thuyết minh giải pháp thi công các hạng mục chính của Nhà thầu không đạt, Nhà thầu bị “lạc đề” từ giải pháp thi công sang biện pháp thi công”, báo cáo đánh giá HSDT nêu.
Ngoài ra, tại tiêu chí đánh giá biện pháp thi công các hạng mục chính, HSMT yêu cầu bố trí đầy đủ nhân công, mô tả biện pháp, công nghệ thi công các hạng mục chính theo đúng trình tự và yêu cầu kỹ thuật đã nêu trong HSMT. Tuy nhiên, Nhà thầu không mô tả được biện pháp và công nghệ thi công cho các hạng mục chính, mà chỉ nêu được các trình tự thi công.
Không đồng tình với lý do bị loại, ngày 4/6/2024, Công ty CP Xây dựng thương mại Mangalam có văn bản kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu.
Trong đơn kiến nghị, Mangalam cho biết, về giải pháp thi công cho các hạng mục chính như nền đường, mặt đường, cống thoát nước, Nhà thầu không sử dụng thuật ngữ “giải pháp” mà sử dụng thuật ngữ “biện pháp thi công” (trích dẫn trong thuyết minh biện pháp thi công từ trang 18 - đến trang 31 của HSDT). Biện pháp thi công được Nhà thầu trình bày đầy đủ nội dung theo yêu cầu. Về biện pháp và công nghệ thi công các hạng mục chính, Nhà thầu cho biết đã trình bày cụ thể trong bản vẽ biện pháp thi công, chứ không chỉ nêu trình tự thi công như báo cáo của Tổ chuyên gia.
Công ty CP Xây dựng thương mại Mangalam khẳng định HSDT đạt về mặt kỹ thuật theo đúng yêu cầu của HSMT, đồng thời, kiến nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu xem xét, đánh giá lại HSDT. Trường hợp không được giải quyết một cách thỏa đáng, Mangalam sẽ kiến nghị lên các cấp có thẩm quyền cao hơn.
Ngày 26/6/2024, Chủ đầu tư có văn bản phúc đáp kiến nghị, thừa nhận Tổ chuyên gia đã đưa ra các kết luận, đánh giá chưa chính xác đối với HSDT của Công ty CP Xây dựng thương mại Mangalam. Cụ thể, tại tiêu chí đánh giá về giải pháp thi công các hạng mục chính như nền đường, mặt đường, cống thoát nước, Chủ đầu tư nhận định ý kiến giải trình của Công ty CP Xây dựng thương mại Mangalam là có cơ sở, do đó, cần xem xét đánh giá lại tiêu chí này. Liên quan đến tiêu chí đánh giá biện pháp thi công các hạng mục chính, bố trí đầy đủ nhân công, mô tả biện pháp, công nghệ thi công các hạng mục chính theo đúng trình tự và yêu cầu kỹ thuật, Chủ đầu tư cho rằng, mặc dù Nhà thầu có trình bày trong bản vẽ biện pháp thi công, song rất sơ sài, chưa đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn đánh giá nêu trong HSMT. Tuy nhiên, với việc Nhà thầu giải trình là có thể hiện ở phần bản vẽ biện pháp thi công, Tổ chuyên gia có thể xem xét đánh giá lại tiêu chí này và chấp nhận những sai sót nếu xét thấy đó là các sai sót không nghiêm trọng.
Trên cơ sở rà soát, kết luận nêu trên, cùng ngày, Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện Quảng Ninh Lê Anh Tuấn ký quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu, yêu cầu Tổ chuyên gia thực hiện đánh giá lại HSDT tuân thủ đúng quy định pháp luật nhằm bảo đảm công bằng, hiệu quả trong đấu thầu.
