Gói thầu của UBND huyện Bố Trạch (Quảng Bình): Không sửa tiêu chí bị kiến nghị, 1 nhà thầu dự

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu Xây lắp + Thiết bị (bao gồm chi phí dự phòng) thuộc Dự án Đầu tư khai thác quỹ đất phát triển kết cấu hạ tầng khu vực chợ Trung Trạch, xã Trung Trạch, huyện Bố Trạch đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Trước đó, trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), nhà thầu đã có văn bản kiến nghị về tiêu chí được cho là gây hạn chế cạnh tranh.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có dự toán 26,004 tỷ đồng, chủ đầu tư là UBND huyện Bố Trạch (Quảng Bình), bên mời thầu là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Bố Trạch. Gói thầu đóng, mở thầu ngày 14/7/2024, Công ty TNHH Xây dựng Tổng hợp Thắng Lợi tham dự với giá dự thầu 25,973 tỷ đồng.

Trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), 1 nhà thầu đã có văn bản đề nghị làm rõ liên quan đến chức danh chỉ huy trưởng công trình. Bên mời thầu có văn bản trả lời. Sau đó, nhà thầu này có kiến nghị đến chủ đầu tư cho biết, không đồng tình với trả lời ngày 1/7/2024 của Bên mời thầu.

Ngoài ra, theo thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, còn 1 kiến nghị khác của nhà thầu về một số yêu cầu tại HSMT có thể gây hạn chế cạnh tranh, trong đó có yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự. Cụ thể, HSMT đưa ra tiêu chí “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu: công trình hạ tầng kỹ thuật cấp III (có thi công hạng mục san nền, đường giao thông kết cấu mặt đường láng nhựa hoặc BTXM (bê tông xi măng - PV) trên móng CPĐD (cấp phối đá dăm - PV), thoát nước mưa, cấp nước và hệ thống PCCC, cấp điện), cấp III...”.

Theo Nhà thầu, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn đối với kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự chỉ bao gồm 2 yếu tố đó là “loại kết cấu” và “cấp công trình” và 2 yếu tố này được dẫn chiếu xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Đối chiếu với hướng dẫn thì HSMT đưa thêm yêu cầu cụ thể là hạn chế cạnh tranh.

Cả 2 kiến nghị đều gửi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ đầu tháng 7/2024. Đến ngày 1/8/2024, trên Hệ thống chưa ghi nhận phản hồi nào từ phía Chủ đầu tư.

Đến ngày 1/8/2024, Gói thầu chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Xây dựng Tổng hợp Thắng Lợi (gọi tắt là Tổng hợp Thắng Lợi) - nhà thầu duy nhất tham dự Gói thầu, thành lập năm 2001, địa chỉ trụ sở tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Tổng hợp Thắng Lợi từng trúng nhiều gói thầu tại địa phương mình. Trong đó, nhiều gói thầu trong tình trạng chỉ có 1 nhà thầu tham dự, như Gói thầu số 19/XLBS-PHTT Dự án Phục hồi, tái tạo hệ sinh thái thủy sinh và nguồn lợi thủy sản tỉnh Quảng Bình, giá trúng thầu 18,879 tỷ đồng (dự toán 18,893 tỷ đồng); Gói thầu số 16/XL-KBQP Dự án Khắc phục khẩn cấp sạt lở bờ biển phường Quảng Phúc, thị xã Ba Đồn, giá trúng thầu 67,563 tỷ đồng (dự toán 67,662 tỷ đồng); Gói thầu Xây lắp 1 + thiết bị Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu phức hợp đô thị mới phía Đông Bắc đường BOT vượt lũ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Lệ Thủy mời thầu, giá trúng thầu 73,192 tỷ đồng (dự toán 73,222 tỷ đồng)…

Tại một số gói thầu có đối thủ, nhà thầu này cũng vượt qua khá thuận lợi. Ví dụ, tháng 5/2024, Tổng hợp Thắng Lợi trúng Gói thầu số 15/XL-KBQP Dự án Khắc phục khẩn cấp sạt lở bờ biển phường Quảng Phúc, thị xã Ba Đồn với giá 21,674 tỷ đồng (dự toán 21,703 tỷ đồng). Ở gói thầu này, Tổng công ty Xây dựng Lũng Lô bị loại vì bảo đảm dự thầu không hợp lệ.

Riêng các gói thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Bố Trạch, Tổng hợp Thắng Lợi được công bố trúng khoảng 10 gói thầu.

Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT vừa được công bố lấy ý kiến ngày 31/7/2024 dự kiến bổ sung hành vi, quy định tại HSMT gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Trong đó, đối với gói thầu xây lắp, dự kiến bổ sung quy định hạn chế: “đối với công trình tương tự, ngoài yêu cầu về loại kết cấu, cấp công trình theo quy định tại Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD (trừ trường hợp không có loại kết cấu trong phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD), E-HSMT yêu cầu phải có các hạng mục trong công trình tương tự (ví dụ: có hạng mục móng cọc, móng băng, kết cấu dầm chữ I, dầm super T, cầu dây văng, có lớp cấp phối đá dăm, mặt đường bê tông xi măng…) hoặc các yêu cầu khác mà không phải là yêu cầu về loại kết cấu, cấp công trình”.

Chuyên đề