Gói thầu 17 tỷ tại Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần: Lỗi sơ đẳng loại thẳng 2 nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Câu chuyện nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm nhưng bị loại vì những lỗi sơ đẳng tại Gói thầu do Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần (TP.HCM) thu hút sự quan tâm của các nhà thầu trong lĩnh vực cung cấp thực phẩm.
Gói thầu Mua thực phẩm năm 2023 tại Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần (TP.HCM) có giá dự toán 17.097.125.000 đồng. Ảnh: NC st
Gói thầu Mua thực phẩm năm 2023 tại Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần (TP.HCM) có giá dự toán 17.097.125.000 đồng. Ảnh: NC st

Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần (TP.HCM) vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Mua thực phẩm (thịt heo, bò, gà, vịt, cá, hải sản, trứng, gia cầm, rau, củ, quả, gia vị…) thuộc Dự toán Mua sắm hàng hoá phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm 2023. Gói thầu có giá 17.097.125.000 đồng; Công ty TNHH MTV Hoàng Phát Lộc trúng thầu với giá 15.642.200.000 đồng.

Theo biên bản mở thầu, có 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), gồm: Công ty TNHH MTV Hoàng Phát Lộc, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu Vị San và Công ty TNHH Lương thực - Thực phẩm Gia Hữu. Trong đó, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu Vị San không đạt về tính hợp lệ của HSDT. Công ty TNHH Lương thực - Thực phẩm Gia Hữu không đáp ứng về yêu cầu năng lực, kinh nghiệm.

Cụ thể, theo báo cáo đánh giá HSDT, Nhà thầu Vị San có kèm theo bản scan màu từ bản gốc Bảo lãnh dự thầu số NP 190722 ngày 2/3/2023 của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Nam Sài Gòn, giá trị bảo lãnh 200.000.000 đồng, có hiệu lực từ ngày 2/3 đến ngày 15/6/2023 (105 ngày), trong khi yêu cầu của HSMT là 120 ngày kể từ ngày đóng thầu (13/3/2023). Do đó, Vị San không đạt tư cách hợp lệ của HSDT.

Đối với Nhà thầu Gia Hữu, Tổ chuyên gia đánh giá nhà thầu không cung cấp tài liệu chứng minh đã hoàn thành tối thiểu 1 hợp đồng cung cấp thực phẩm bao gồm thịt, cá, thủy hải sản, rau củ quả, gia vị, có giá trị tối thiểu 11.967.987.500 đồng.

Để ngăn chặn tình trạng nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm, nhưng HSDT quá sơ sài hoặc mắc lỗi sơ đẳng vì các mục đích riêng, Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) bổ sung hành vi bị cấm trong đấu thầu là: Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của HSMT nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được Bên mời thầu yêu cầu làm rõ HSDT hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm mục đích dàn xếp cho nhà thầu khác trúng thầu. Theo một số ý kiến, quy định như trên sẽ chấn chỉnh được tình trạng nhà thầu cố tình làm yếu đi năng lực thật trong HSDT, cũng như đề cao trách nhiệm làm rõ từ phía bên mời thầu để xác định đúng bản chất năng lực, kinh nghiệm của từng nhà thầu.

Trong khi đó, lịch sử trúng thầu của 2 nhà thầu này thể hiện rõ năng lực, kinh nghiệm trong quá khứ. Cụ thể, thống kê của phóng viên cho thấy, chỉ tính riêng tại Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần, Nhà thầu Gia Hữu đã trúng ít nhất 14 gói thầu kể từ thời điểm 2017 đến tháng 3/2023, tổng giá trị xấp xỉ 82 tỷ đồng. Trong số này, phần lớn là các gói thầu có phạm vi cung cấp hàng hóa tương tự, thậm chí có giá trị hoàn toàn vượt con số 11.967.987.500 đồng theo yêu cầu của HSMT.

Cụ thể, tại Gói thầu Thực phẩm tươi sống (thịt: heo, bò, gà, vịt, cá, hải sản, trứng...) có giá 13.208.951.000 đồng thuộc Dự toán mua sắm hàng hoá phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm 2022, Nhà thầu Gia Hữu trúng thầu với giá 13.077.160.000 đồng.

Có thể kể đến loạt gói thầu khác mà Gia Hữu trúng thầu tại Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần như: Gói thầu Thực phẩm khô (gạo, rau củ, quả, sữa tươi, gia vị…) thuộc Dự toán mua sắm hàng hoá phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm 2022 với giá trúng thầu 7.215.260.200 đồng. Năm 2020, Gia Hữu trúng Gói thầu Lương thực, thực phẩm khô, hải sản (gạo, sữa, hải sản, gia vị...) với giá 8.439.602.500 đồng. Năm 2019, Gói thầu Thực phẩm tươi sống (thịt, cá, gà, trứng, ...) cũng thuộc về Gia Hữu với giá 6.224.278.200 đồng. Năm 2018, Nhà thầu Gia Hữu trúng Gói thầu Lương thực, thực phẩm khô (gạo, sữa, gia vị...) với giá 7.899.034.000 đồng. Cũng năm này, Gia Hữu trúng Gói thầu Thực phẩm tươi sống (thịt, cá, gà, trứng...) với giá 7.876.585.000 đồng.

Nhà thầu bị đánh giá không đạt về tư cách hợp lệ là Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu Vị San được biết đến là đơn vị chuyên cung ứng các mặt hàng thực phẩm cho các đơn vị bảo trợ xã hội tại TP.HCM. Đơn cử, từ tháng 4/2021 đến tháng 3/2023, nhà thầu này từng trúng các gói thầu mua thực phẩm (thịt, cá, trứng, sữa…) tại Dự án Kinh phí phục vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng năm cho Trung tâm Nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Linh Xuân với tổng giá trị hơn 4 tỷ đồng.

Chuyên đề