Một gói thầu xây lắp do Công ty TNHH Tư vấn thiết kế An Phú mời thầu yêu cầu tới 3 nhân sự phải có chứng chỉ bồi dưỡng chỉ huy trưởng công trình. Ảnh minh họa: Tường Lâm |
Gói thầu nói trên có giá 3,232 tỷ đồng, Công ty TNHH Cơ khí xây dựng Tân Huỳnh Gia trúng thầu với giá 3,196 tỷ đồng.
HSMT gói thầu này yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật thi công, phụ trách hồ sơ thanh toán đều phải có chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát công trình xây dựng. Mọi nhân sự chủ chốt đều bắt buộc phải có hợp đồng lao động không xác định thời hạn với nhà thầu. Đồng thời, nhà thầu phải kê khai 10 công nhân trong mục nhân sự chủ chốt.
Các tiêu chí nêu trên về nhân sự chủ chốt trái với quy định tại Nghị định số 100/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng (không bắt buộc nhân sự tham gia thi công phải có các chứng chỉ hành nghề giám sát) cũng như các quy định về đấu thầu hiện hành.
Trước đó, Tư vấn thiết kế An Phú chấm Liên danh Công ty TNHH Xây lắp Song Kiệt - Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Hưng Phú Hải trúng Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Đầu tư nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng công cộng các tuyến đường do thị xã quản lý năm 2021 tại Bình Định với giá 26,438 tỷ đồng. Gói thầu thu hút 3 nhà thầu tham dự, trong đó, Công ty TNHH Vĩnh Phong và Công ty TNHH Xây lắp Trung Thuận bị loại vì nhiều lý do, trong đó có lý do nhân sự không đóng bảo hiểm xã hội cũng như không đáp ứng hàng loạt chứng chỉ kèm theo.
Thời gian qua, Công ty TNHH Tư vấn thiết kế An Phú được các chủ đầu tư giao làm bên mời thầu cho nhiều gói thầu tại Bình Định. Trong những gói thầu có tiêu chí bất cập do Tư vấn thiết kế An Phú lập HSMT, đáng kể nhất là Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Điểm dân cư giáp xí nghiệp nước sạch; hạng mục: san nền, đường giao thông, hệ thống thoát nước, điện chiếu sáng. Gói thầu có giá 7,676 tỷ đồng, Liên danh Doanh nghiệp tư nhân Năm Hương - Công ty TNHH Xây lắp Song Kiệt trúng thầu với giá 7,385 tỷ đồng.
Nhân sự cho Gói thầu được yêu cầu nhiều loại chứng chỉ. Đơn cử như vị trí chỉ huy trưởng: tốt nghiệp đại học chuyên ngành công trình giao thông đường bộ trở lên; có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình giao thông, cầu, đường bộ hạng III trở lên còn hiệu lực; có chứng chỉ bồi dưỡng chỉ huy trưởng công trình; chứng nhận an toàn lao động, vệ sinh môi trường; chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; có hợp đồng lao động không xác định thời hạn với nhà thầu.
HSMT gói thầu này còn yêu cầu thêm 2 nhân sự phải có chứng chỉ bồi dưỡng chỉ huy trưởng công trình. Đó là vị trí cán bộ kỹ thuật công trình phụ trách giao thông, hạ tầng kỹ thuật, đường truyền tải điện và cán bộ phụ trách thanh quyết toán công trình. HSMT yêu cầu 30 công nhân có hợp đồng lao động với nhà thầu kê khai trong mục nhân sự chủ chốt.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, hầu hết các gói thầu do Tư vấn thiết kế An Phú làm bên mời thầu đều đưa ra những tiêu chí quá cao, không phù hợp với quy định về nhân sự, có thể hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Các gói thầu tương tự có thể kể đến: Gói thầu Toàn bộ khối lượng xây dựng công trình thuộc Dự án Bê tông xi măng mở rộng tuyến đường từ ĐH.35 đến khu giết mổ động vật tập trung thôn Tân Dương (giá gói thầu 6,646 tỷ đồng, Công ty TNHH Xây dựng thương mại và Dịch vụ Huỳnh Dương trúng thầu với giá 6,603 tỷ đồng); Gói thầu Toàn bộ khối lượng xây dựng công trình UBND xã Cát Tường, hạng mục sửa chữa nhà làm việc chính + nhà xe + sân vườn (giá gói thầu 5,464 tỷ đồng, Công ty TNHH Tường Quang trúng thầu với giá 5,298 tỷ đồng)…