 |
| Nguyên tắc cốt lõi khi xây dựng Nghị định là “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ” giữa Nhà nước, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các tổ chức tín dụng. |
Theo Thông báo số 149/TB-VPCP ngày 23/3/2026, Thường trực Chính phủ thống nhất về nguyên tắc xây dựng Nghị định quy định chi tiết việc xử lý các tồn tại của dự án BOT, trong đó nhấn mạnh nguyên tắc cốt lõi là “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ” giữa Nhà nước, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các tổ chức tín dụng.
Đáng chú ý, Nghị định sẽ chỉ quy định các nguyên tắc chung, còn số liệu cụ thể liên quan đến bồi thường, chấm dứt hợp đồng sẽ được xác định trên cơ sở đàm phán, thống nhất giữa các bên. Cách tiếp cận này nhằm đảm bảo tính linh hoạt, sát thực tiễn, đồng thời kiểm soát chặt chẽ để tránh thất thoát, lãng phí tài sản và ngân sách nhà nước.
Hoàn thiện cơ sở pháp lý, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng
Thường trực Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương tiếp thu ý kiến các bộ, ngành, hoàn thiện tờ trình và dự thảo Nghị định để trình Chính phủ ngay trong ngày 23/3/2026. Trong đó, cần làm rõ hiệu quả khai thác của các dự án dự kiến chấm dứt hợp đồng, cũng như kết quả thực hiện các kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán.
Các vướng mắc phát sinh tại các dự án BOT phải được xác định đúng phạm vi điều chỉnh theo các chỉ đạo của Bộ Chính trị và quy định của Luật Đối tác công tư (PPP), qua đó bảo đảm cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn vững chắc khi triển khai.
Một nguyên tắc quan trọng được nhấn mạnh là việc thanh toán, xử lý tài chính phải căn cứ trên giá trị quyết toán, kiểm toán, với sự tham gia của Kiểm toán Nhà nước trước khi thực hiện chi trả, nhằm đảm bảo minh bạch và kỷ luật tài chính.
Tạo động lực mới cho đầu tư hạ tầng
Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được giao nghiên cứu, hướng dẫn cụ thể về cơ chế hỗ trợ lãi vay, điều chỉnh chi phí vốn cho các tổ chức tín dụng tham gia tài trợ dự án, góp phần chia sẻ rủi ro và tháo gỡ khó khăn về tài chính.
Việc sớm ban hành Nghị định trong tháng 3/2026, theo chỉ đạo của Thường trực Chính phủ, được kỳ vọng sẽ xử lý dứt điểm các dự án BOT tồn đọng, khơi thông nguồn lực đầu tư tư nhân vào hạ tầng giao thông. Đây cũng là bước đi quan trọng nhằm củng cố niềm tin của nhà đầu tư, nâng cao hiệu quả mô hình PPP và tạo nền tảng cho phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại trong giai đoạn tới.
