|
| Hồ sơ mời thầu nhiều gói thầu xây lắp tại thị xã Quảng Trị yêu cầu nhà thầu tham dự phải có xác nhận của địa phương về vị trí tập kết vật liệu thải hoặc hợp đồng nguyên tắc với cơ quan, đơn vị quản lý bãi thải. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Tháng 10/2023, vượt qua 1 đối thủ, Công ty TNHH MTV Minh Thành được Ban QLDA công bố trúng Gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình - thiết bị thuộc Dự án Trường Tiểu học và THCS Lương Thế Vinh, hạng mục nhà học bộ môn và nhà đa chức năng. Giá trúng thầu là 5,088 tỷ đồng (giá gói thầu 5,327 tỷ đồng).
Tháng 12/2023, tại Gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Trường THCS Thành Cổ, hạng mục Phòng Tổ chuyên môn và hội trường, nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu là Công ty TNHH MTV Xây dựng Mạnh Quỳnh. Giá trúng thầu là 3,097 tỷ đồng (giá dự toán 3,103 tỷ đồng). Cũng trong tháng này, Ban QLDA công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên thị xã Quảng Trị, hạng mục nhà thực hành đa năng kết hợp sinh hoạt cộng đồng, phòng chống thiên tai. Liên danh Công ty TNHH MTV Xây dựng Mạnh Quỳnh - Công ty TNHH Thiện Toàn trúng thầu với giá 3,639 tỷ đồng (giá gói thầu 3,645 tỷ đồng).
Ngoài ra, Ban QLDA cũng công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình - thiết bị (trừ phần âm thanh) thuộc Dự án Trung tâm hành chính thị xã Quảng Trị (giai đoạn 1). Gói thầu có giá dự toán 20,167 tỷ đồng. Nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu là Liên danh Gia Thịnh - Hải Triều - Tịnh Gia với giá trúng thầu 20,03 tỷ đồng.
Ngày 25/12/2023, Ban QLDA mở thầu Gói thầu Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Trường Tiểu học Trần Quốc Toản, hạng mục xây mới dãy nhà học 3 tầng. Gói thầu có giá 8,057 tỷ đồng, thu hút 2 nhà thầu tham dự. Trong đó, Liên danh Công ty TNHH MTV Thuận Tín - Công ty TNHH Thiện Toàn chào giá 7,75 tỷ đồng, đề xuất thời gian thực hiện 345 ngày; Tổng công ty CP Công trình Viettel có giá dự thầu 7,899 tỷ đồng, đề xuất thực hiện trong 390 ngày. Hiện gói thầu này đang trong giai đoạn xét thầu.
Theo phản ánh của nhà thầu, hồ sơ mời thầu (HSMT) các gói thầu trên có một số tiêu chí kỹ thuật gây hạn chế cạnh tranh. Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu tham dự phải sơ họa vị trí tập kết vật liệu thải có xác nhận của địa phương hoặc hợp đồng nguyên tắc với cơ quan, đơn vị quản lý bãi thải có đủ tư cách pháp nhân để xử lý rác thải, vệ sinh môi trường, kèm theo giấy chứng thực quyết định thành lập của cơ quan chức năng hoặc giấy phép đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp; nhà thầu thực hiện nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật, có văn bản xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội nơi nhà thầu đóng bảo hiểm cho người lao động về việc hoàn thành nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội đến quý III/2023.
Trước phản ánh của nhà thầu, ông Nguyễn Hữu, Giám đốc Ban QLDA cho rằng, HSMT không yêu cầu bãi đổ thải cụ thể, không yêu cầu vị trí cụ thể và cự ly bao nhiêu thì được đánh giá đáp ứng yêu cầu. Đối với yêu cầu nhà thầu có văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội cho người lao động, ông Hữu khẳng định, HSMT không yêu cầu nhân sự thực hiện Gói thầu phải được đóng bảo hiểm xã hội, không yêu cầu nhân sự phải có hợp đồng lao động với nhà thầu mà chỉ yêu cầu xác nhận việc đóng bảo hiểm xã hội của đơn vị tham dự thầu để thể hiện uy tín của nhà thầu. Nhà thầu có thể thuê nhân sự đáp ứng các yêu cầu của HSMT.
Theo chuyên gia đấu thầu, HSMT không yêu cầu bãi đổ thải trong cự ly nhất định, không yêu cầu bãi thải cụ thể mà yêu cầu có vị trí đổ thải, xác nhận được phép đổ thải. Đây là yêu cầu chính đáng, đảm bảo tính khả thi của công việc, là yêu cầu cần thiết phải có khi tham dự thầu, không phải tiêu chí cản trở nhà thầu. Đối với yêu cầu nhà thầu có văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội cho người lao động, tại các mẫu HSMT không có quy định về tiêu chí đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, mà chỉ yêu cầu nhà thầu kê khai nhân sự dự kiến huy động có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với vị trí đảm nhiệm. Việc HSMT yêu cầu nhà thầu có văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội cho người lao động đến quý III/2023 để thể hiện uy tín của nhà thầu là không cần thiết, dẫn đến hạn chế cạnh tranh.
