|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 8,503 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 29/11, đóng thầu ngày 9/12, sau đó gia hạn đóng thầu ngày 12/12/2023 với 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Kết quả, Liên danh Công ty CP Giao thông công chính Tam Kỳ - Công ty CP Tư vấn và Xây lắp Miền Trung - Công ty CP Dịch vụ công ích đô thị Tam Kỳ trúng thầu với giá 8,16 tỷ đồng.
Theo phản ánh của Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn và Đầu tư xây dựng An Hoàng Phát - Công ty TNHH Xây lắp và kinh doanh vật liệu xây dựng Nhật Quang (Liên danh An Hoàng Phát - Nhật Quang), trong thời gian mời thầu, Bên mời thầu đã 3 lần thay đổi nội dung HSMT (1 lần ngày 5/12/2023 và 2 lần ngày 6/12/2023), gây khó khăn và khiến nhà thầu lúng túng khi chuẩn bị HSDT. Cụ thể, HSMT ban đầu chỉ ghi yêu cầu đối với vật tư, vật liệu chính là trạm biến áp, tủ điện, dây cáp, dây điện, cột bê tông ly tâm, đèn chiếu sáng, thép các loại. Sau điều chỉnh thì yêu cầu bê tông nhựa chặt, cấp phối đá dăm, đất đắp nền, bê tông ly tâm vỉa hè và chịu lực, xi măng, cát, đá dăm, sắt thép các loại, tủ điều khiển đèn tín hiệu, trụ đèn tín hiệu giao thông, đèn tín hiệu giao thông, dây cáp ngầm và dây cáp lên đèn… Việc điều chỉnh theo hướng yêu cầu chi tiết hơn khiến nhà thầu phải thay đổi mức độ đáp ứng yêu cầu của vật liệu, phải thay đổi giải pháp kỹ thuật cũng như biện pháp thi công. Trong khi đó, thời gian chuẩn bị HSDT chỉ có 6 ngày kể từ ngày sửa đổi yêu cầu HSMT đến thời điểm đóng thầu.
Đối với yêu cầu về hợp đồng tương tự, HSMT ban đầu yêu cầu nhà thầu có 1 công trình tương tự cấp III có loại kết cấu nền, mặt đường bê tông nhựa, hệ thống thoát nước, san nền, hệ thống đèn tín hiệu giao thông có giá trị 4,3 tỷ đồng. Sau khi điều chỉnh, HSMT yêu cầu 1 công trình tương tự có kết cấu nền, mặt đường bê tông nhựa, hệ thống thoát nước, san nền cấp III có giá trị 3,384 tỷ đồng; 1 công trình cấp IV có loại kết cấu hệ thống đèn tín hiệu giao thông có giá trị 0,937 tỷ đồng. Việc Bên mời thầu tách hợp đồng tương tự thành 2 phần hạng mục riêng (hệ thống điện chiếu sáng riêng) làm cho nhà thầu lúng túng trong việc chuẩn bị HSDT.
Trả lời kiến nghị của Nhà thầu, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ cho biết, nguyên nhân điều chỉnh HSMT là do gói thầu hoàn toàn không có hạng mục điện trạm biến áp, tủ điện điều khiển chiếu sáng, dây điện trung thế, dây điện hạ thế, dây điện chiếu sáng, cột điện bê tông ly tâm và bóng đèn chiếu sáng đường phố. Việc điều chỉnh HSMT nhằm yêu cầu vật liệu, kết cấu và nội dung công việc chính sát với nội dung công việc của công trình; đồng thời yêu cầu loại kết cấu theo đúng từng hạng mục xây dựng của gói thầu gồm hạ tầng giao thông và hệ thống đèn tín hiệu giao thông. Sau khi điều chỉnh HSMT, Bên mời thầu đã gia hạn đóng thầu thêm 3 ngày để bảo đảm nhà thầu có thời gian chuẩn bị HSDT. Liên danh bị loại không đáp ứng yêu cầu tương tự của hạng mục đèn tín hiệu giao thông (phần công việc này trong hợp đồng tương tự của Nhà thầu chỉ có 0,779 tỷ đồng, trong khi HSMT yêu cầu 0,957 tỷ đồng).
Ngày 8/1/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Văn Chiến, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Tam Kỳ cho biết, việc mời thầu với yêu cầu 1 công trình tương tự gộp tất cả các hạng mục từ nền, mặt đường bê tông nhựa, hệ thống thoát nước, san nền và hệ thống đèn tín hiệu giao thông cấp III có thể làm khó nhà thầu. Tổ chuyên gia trong quá trình lập HSMT đã nhầm lẫn giữa việc yêu cầu hệ thống đèn tín hiệu giao thông thành hệ thống điện chiếu sáng nên phải tiến hành sửa đổi HSMT. Về bản chất, 2 hạng mục công việc này khác nhau về yêu cầu kỹ thuật và kinh nghiệm thi công nên bắt buộc phải sửa đổi HSMT (lần 1). Còn 2 lần sửa HSMT tiếp theo là sự nhầm lẫn về thao tác trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Do tính cấp bách của Gói thầu, hiện nay, Chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu đã ký hợp đồng. Nhà thầu đang ưu tiên thi công hạng mục hệ thống đèn tín hiệu để sớm hoàn thành, đưa vào phục vụ nhân dân dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, gói thầu nêu trên có giá dự toán 8,5 tỷ đồng, có quy mô nhỏ với các hạng mục công việc khá đơn giản nhưng chủ đầu tư/bên mời thầu đưa ra các yêu cầu không sát với gói thầu đang mời thầu, dẫn đến phải sửa đổi HSMT. Trong thao tác đăng tải thông báo mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia lại thiếu chuyên nghiệp, dẫn đến kiến nghị và những nghi ngờ từ phía nhà thầu tham dự.
