|
| Chủ đầu tư cho rằng, Dự án Trang thiết bị hoạt động nghiệp vụ lưu trữ và bảo quản tài liệu lưu trữ đã lỗi thời. Ảnh minh họa |
Công ty TNHH Công nghệ Đồng Danh (trụ sở tại TP.HCM) tham dự Gói thầu số 9 Trang thiết bị lưu trữ và bảo quản tài liệu thuộc Dự án Trang thiết bị hoạt động nghiệp vụ lưu trữ và bảo quản tài liệu lưu trữ do Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá dự toán 24,474 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư của Dự án là 35 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi, mở thầu ngày 30/11/2022. Trong 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, Công ty TNHH Công nghệ Đồng Danh chào giá 19,726 tỷ đồng, xếp hạng thứ nhất, đạt các tiêu chí theo quy định tại hồ sơ mời thầu.
Ngày 22/12/2022, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi mời Nhà thầu thương thảo để hoàn thiện hợp đồng. Thành phần tham dự gồm Chủ đầu tư (Sở Nội vụ), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Quảng Ngãi và Nhà thầu. Tuy nhiên, đã 3 tháng trôi qua, Chủ đầu tư vẫn chưa tiến hành ký hợp đồng với Nhà thầu. Ông Phùng Đăng Tuệ, đại diện Công ty TNHH Công nghệ Đồng Danh cho biết, trước sự im lặng của Chủ đầu tư, Nhà thầu đã gửi công văn kiến nghị nhưng chưa nhận được phản hồi.
Tìm câu trả lời cho sự việc này, phóng viên Báo Đấu thầu đã liên hệ với ông Tạ Công Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ngãi. Ông Dũng cho biết, việc thương thảo nhưng chưa ký hợp đồng là bình thường. Lý do chưa ký hợp đồng là tại thời điểm này, Gói thầu đã “lỗi thời”.
“Nếu cách đây 3 năm, đối với hợp đồng này, tôi đã ký liền. Nhưng hiện nay, Quảng Ngãi đang thực hiện chuyển đổi số, tiến đến lưu trữ văn bản bằng công nghệ, trong khi gói thầu này trang bị cho mục đích lưu trữ lịch sử bằng văn bản giấy. Vì vậy, Sở Nội vụ Quảng Ngãi đã báo cáo UBND Tỉnh, các sở, ngành liên quan theo hướng xin dừng toàn bộ Dự án”, ông Dũng nói.
Trước những thông tin này, đại diện Nhà thầu Công nghệ Đồng Danh cho rằng, Chủ đầu tư chưa hiểu hết về chuyển đổi số, phương thức lưu trữ công nghệ và lịch sử nên không thể đưa ra lý do này. “Lưu trữ số và lưu trữ lịch sử là hai lĩnh vực hoàn toàn khác nhau. Lưu trữ số bản chất là lưu trữ văn bản để truy xuất nhanh, còn hồ sơ mang tính lịch sử, ví dụ như thửa đất biến động bao nhiêu đời nay, thì bên cạnh lưu trữ số, cũng cần lưu trữ lịch sử”.
Điều đáng nói, theo ông Tuệ, ngày 28/6/2022, Dự án được UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Quyết định số 841/QĐ-UBND), trong khi Quảng Ngãi đã thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số từ tháng 9/2021, Sở Nội vụ là Ủy viên Ban Chỉ đạo nhưng vẫn trình Dự án, thông báo mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu. Dựa theo đó, Nhà thầu tuân thủ quy trình đấu thầu và tiết kiệm cho ngân sách nhà nước gần 5 tỷ đồng mà nay lại cho là “lỗi thời” và không ký hợp đồng thì khó thuyết phục.
Theo chuyên gia đấu thầu Nguyễn Việt Hùng, đây là tình huống hy hữu chưa được đề cập trong hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu. Tiêu chí của hồ sơ mời thầu hướng đến đảm bảo công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, Nhà thầu đã thực hiện và đáp ứng theo quy định. Chủ đầu tư muốn hủy, đình chỉ dự án, gói thầu thì phải đền bù cho Nhà thầu. Giải pháp phù hợp là Chủ đầu tư đề nghị Nhà thầu chia sẻ, cảm thông. Nếu Nhà thầu không đặt điều kiện đền bù thì cả hai bên phải thống nhất bằng văn bản, và nếu Chủ đầu tư giải quyết không thỏa đáng, Nhà thầu có thể khởi kiện.
