|
| Gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh định kỳ năm 2023 của Trường Đại học Mỏ - Địa chất được đấu thầu lại với 2 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: TL st |
Gói thầu nêu trên có giá 2,517 tỷ đồng, do Trường Đại học Mỏ - Địa chất làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Thương mại An Thu là đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT. Ở lần đấu thầu đầu tiên, có 5 nhà thầu nộp HSDT. Ngày 14/11/2023, Trường Đại học Mỏ - Địa chất có quyết định hủy thầu với lý do HSDT của 5 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Ngày 15/11/2023, Gói thầu được mời thầu lại.
Theo biên bản mở thầu, 2 nhà thầu nộp HSDT là Công ty TNHH Nhà sạch Hà Nội (giá dự thầu 2,132 tỷ đồng), Công ty TNHH Đầu tư dịch vụ Trâm Anh (giá dự thầu 2,432 tỷ đồng). Đây là 2 nhà thầu có giá dự thầu cao nhất trong 5 nhà thầu nộp HSDT lần đấu thầu đầu tiên. 3 nhà thầu “bỏ cuộc” gồm: Công ty CP Thương mại và Dịch vụ làm sạch công nghiệp Việt; Công ty CP Thương mại và Dịch vụ thương hiệu Việt; Công ty CP Quản lý dịch vụ Mavin. Trong cả 2 lần đấu thầu, Công ty TNHH Đầu tư dịch vụ Trâm Anh đều có giá dự thầu cao nhất. Đây cũng là nhà thầu trúng Gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh định kỳ năm 2021 và 2022 của Trường Đại học Mỏ - Địa chất với giá trúng thầu sát giá gói thầu.
Trong lần mời thầu thứ 2, một số nhà thầu phản ánh HSMT yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng vệ sinh công nghiệp cho các trường học có tính chất và quy mô tương tự gói thầu, giá trị tối thiểu là 1,8 tỷ đồng (bằng 70% giá trị gói thầu đang xét) là hạn chế nhà thầu, nhưng Bên mời thầu và đơn vị tư vấn bảo lưu tiêu chí này.
Cán bộ của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ làm sạch công nghiệp Việt cho biết, HSMT lần đầu yêu cầu hợp đồng tương tự là vệ sinh công nghiệp, có quy mô từ 1,8 tỷ đồng. Nhưng đến lần đấu thầu thứ hai đã chỉnh sửa yêu cầu hợp đồng tương tự vệ sinh công nghiệp thành “hợp đồng vệ sinh công nghiệp cho các trường học có tính chất và quy mô tương tự”. Nhà thầu có nhiều hợp đồng vệ sinh công nghiệp hơn 7 tỷ đồng nhưng không đáp ứng được yêu cầu này nên không nộp HSDT.
Cán bộ đấu thầu của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ thương hiệu Việt cho biết, yêu cầu về giá trị hợp đồng tương tự của HSMT là cao so với quy định về hợp đồng tương tự của gói thầu dịch vụ phi tư vấn (bằng 50% giá trị gói thầu đang xét) theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. Cộng thêm việc HSMT “khống chế” hợp đồng tương tự vệ sinh công nghiệp cho các trường học thì Nhà thầu không đáp ứng được nên đành “bỏ cuộc”, trong khi có nhiều hợp đồng tương tự lớn hơn.
Cán bộ đấu thầu của Công ty CP Quản lý dịch vụ Mavin cho biết, không phục việc Chủ đầu tư thông báo hủy thầu “ngang”, loại Nhà thầu ở lần đấu thầu đầu tiên với lý do máy móc và tiêu chuẩn kỹ thuật không đạt. HSMT lần 2 với yêu cầu hợp đồng tương tự vệ sinh công nghiệp cho các trường học có tính chất và quy mô tương tự là hạn chế nhà thầu. Do đó, Nhà thầu không còn “mặn mà” với gói thầu này, trong khi có “thừa” năng lực để thực hiện.
Cán bộ đấu thầu của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Thương mại An Thu cho biết, đang đánh giá HSDT. Đơn vị tư vấn xây dựng HSMT nhưng quyền thẩm định, phê duyệt HSMT là của Chủ đầu tư.
Chuyên gia đấu thầu cho rằng, theo hướng dẫn tại Mẫu số 3A Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, hợp đồng tương tự của gói thầu dịch vụ phi tư vấn chỉ cần bằng 50% giá trị gói thầu đang xét. Việc HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự có giá trị 70% giá trị gói thầu đang xét là cao hơn so với quy định. Tính chất tương tự của gói thầu trên là vệ sinh công nghiệp nên HSMT yêu cầu nhà thầu có hợp đồng tương tự vệ sinh công nghiệp cho các trường học là có yếu tố khu biệt, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Đó cũng là nguyên nhân làm giảm tính cạnh tranh của Gói thầu khi tổ chức đấu thầu lần 2.
