Chính sách thay đổi, nhà đầu tư gặp nhiều rủi ro và khó khăn tài chính

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Thời gian qua, Nhà nước đã kêu gọi và thu hút được một nguồn lực lớn ngoài nhà nước tham gia đầu tư hạ tầng thông qua hàng trăm dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Tuy nhiên, nhiều dự án trong số đó hiện gặp khó khăn về tài chính do thay đổi về chính sách nhưng chậm được xử lý và giải quyết, dẫn tới gánh nặng trên vai nhà đầu tư ngày càng gia tăng.
Ông Ngọ Trường Nam, Tổng giám đốc Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả

Ông Ngọ Trường Nam, Tổng giám đốc Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả

Tập đoàn Đèo Cả đã hoàn thành đầu tư xây dựng Dự án hầm đường bộ Đèo Cả (gồm các hầm Đèo Cả, Cổ Mã, Cù Mông và mở rộng hầm Hải Vân). Theo hợp đồng ký với Bộ Giao thông vận tải, nhà đầu tư được sử dụng 7 trạm thu phí để hoàn vốn, trong đó có trạm trên tuyến cao tốc La Sơn - Túy Loan. Tuy nhiên sau khi rà soát, năm 2018, Chính phủ cho rằng việc đặt trạm thu phí trên tuyến La Sơn - Túy Loan để hoàn vốn cho Dự án là bất cập, tiềm ẩn nguy cơ gây phản ứng của người dân nên trên thực tế đã không sử dụng trạm BOT La Sơn - Túy Loan để hoàn vốn cho Dự án như đã ký kết. Do đó, phương án tài chính ban đầu bị phá vỡ, dẫn tới thiếu hụt dòng tiền bù đắp cho Dự án hơn 2.200 tỷ đồng.

Mặc dù rủi ro đến từ việc thay đổi chính sách của Nhà nước nhưng quá trình xử lý vướng mắc này cho nhà đầu tư còn chậm chạp, nhiều năm trôi qua chưa có giải pháp tháo gỡ nào được hiện thực hóa khiến gánh nặng tài chính ngày càng chồng chất.

Việc ký kết hợp đồng là thống nhất, thỏa thuận và cam kết cao nhất giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu tư nhưng khi rủi ro ập đến, nhà đầu tư không được chia sẻ, không được tháo gỡ kịp thời. Các dự án PPP đều có tuổi đời hàng chục năm, Nhà nước cần phải đối xử bình đẳng với nhà đầu tư và có trách nhiệm với các cam kết của mình. Trường hợp buộc phải điều chỉnh và thay đổi chính sách thì cần sớm có giải pháp, phương án xử lý khó khăn cho nhà đầu tư. Có như vậy thì mới không làm xói mòn lòng tin của nhà đầu tư vào các chính sách thu hút đầu tư, mới duy trì được “sức khỏe” tài chính để nhà đầu tư có nguồn lực tham gia các dự án đầu tư mới.

Chuyên đề