 |
Nghị quyết áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan ở Trung ương và UBND cấp tỉnh chưa thành lập Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025.
Theo quy định mới, việc lập dự toán kinh phí hàng năm từ ngân sách nhà nước cho các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sẽ bao gồm kinh phí cho các nhiệm vụ chuyển tiếp, nhiệm vụ mở mới, các chương trình và nhiệm vụ đặc biệt phục vụ phát triển công nghệ chiến lược, nhiệm vụ cấp bách cũng như các nhiệm vụ được triển khai theo nghị quyết của Đảng và Chính phủ.
Đối với các nhiệm vụ mở mới, dự toán được xây dựng trên cơ sở số lượng nhiệm vụ dự kiến và mức kinh phí bình quân của các nhiệm vụ cùng loại trong những năm trước, đồng thời điều chỉnh theo thay đổi về chính sách, chế độ và yếu tố lạm phát hoặc giảm phát. Trường hợp chưa có dữ liệu từ năm trước, cơ quan quản lý sẽ lập dự toán trên cơ sở đề xuất thực tế của các bộ, ngành và địa phương.
Nghị quyết cũng quy định việc lập dự toán kinh phí hỗ trợ hoạt động thường xuyên cho các tổ chức khoa học và công nghệ công lập phải căn cứ vào khối lượng công việc dự kiến, năng lực nhân lực, cơ sở vật chất và lĩnh vực chuyên môn của từng đơn vị. Việc xây dựng dự toán cho giai đoạn tiếp theo được thực hiện trên cơ sở đánh giá kết quả hoạt động của giai đoạn trước, bảo đảm sử dụng ngân sách hiệu quả và phù hợp với cơ chế tự chủ tài chính.
Đáng chú ý, để tháo gỡ vướng mắc trong giai đoạn các quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo chưa được thành lập, Nghị quyết cho phép phần ngân sách nhà nước không phân bổ qua quỹ được giao trực tiếp cho các đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật. Các bộ, ngành và địa phương chưa thành lập quỹ được tiếp tục phân bổ, giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc theo cơ chế của Luật Ngân sách nhà nước để triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo do Nhà nước tài trợ hoặc đặt hàng.
Đối với các nhiệm vụ chuyển tiếp đã được triển khai trước thời điểm thành lập quỹ, cơ chế giao dự toán hiện hành vẫn được duy trì đến khi nhiệm vụ hoàn thành, bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động nghiên cứu và triển khai.
Nghị quyết số 66.24/2026/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 26/7/2026 và được áp dụng cho đến khi Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật hết hiệu lực.
