Cần khung pháp lý đủ rộng cho bất động sản “lai”

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Sự bùng nổ của condotel, officetel, biệt thự hay nhà phố du lịch những năm qua đang dần xóa mờ ranh giới truyền thống giữa nhà ở, thương mại, văn phòng và lưu trú. Thực tế này khiến phương thức quản lý theo từng tên gọi riêng lẻ bộc lộ giới hạn, đòi hỏi một tư duy làm luật mới mang tính bao quát và dự báo cao hơn dựa trên công năng sử dụng.

HoREA đề xuất xác định một khái niệm chung cho nhóm bất động sản phục vụ văn phòng, du lịch, lưu trú trước khi phân loại các mô hình cụ thể. Ảnh: Internet
HoREA đề xuất xác định một khái niệm chung cho nhóm bất động sản phục vụ văn phòng, du lịch, lưu trú trước khi phân loại các mô hình cụ thể. Ảnh: Internet

Thống nhất khái niệm để chủ động trước thị trường

Thị trường bất động sản những năm qua xuất hiện ngày càng nhiều sản phẩm nằm ở ranh giới giữa nhà ở, thương mại, văn phòng và lưu trú. Condotel, officetel, biệt thự du lịch, nhà phố du lịch hay các mô hình lưu trú mới khiến cách quản lý theo từng tên gọi sản phẩm bộc lộ giới hạn.

Trước sự xuất hiện liên tục của các mô hình lưu trú mới, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), tại Công văn 110/2026/CV-HoREA ngày 3/9, đã đề xuất sửa đổi dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản. HoREA kiến nghị dùng thống nhất khái niệm: “Công trình xây dựng có công năng phục vụ mục đích văn phòng, du lịch, lưu trú”.

Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu phân tích, việc quy định một khái niệm chung đối với nhóm bất động sản có công năng phục vụ văn phòng, du lịch, lưu trú trước rồi mới phân loại chi tiết sẽ giúp hệ thống pháp luật chủ động, tránh tình trạng phải chạy theo bổ sung mỗi khi thị trường xuất hiện tên gọi mới. Đề xuất này xuất phát từ quy mô thực tế rất lớn của nhóm bất động sản này. Theo số liệu HoREA dẫn lại, từ năm 2022 đến tháng 6/2026, thị trường phát triển thêm 35.538 sản phẩm condotel, gồm 24.767 căn hộ du lịch và 10.771 biệt thự, nhà phố du lịch. Hiệp hội ước tính tổng số sản phẩm condotel trên cả nước khoảng 146.438.

Con số này khẳng định bài toán pháp lý không còn là việc tháo gỡ cho vài dự án đơn lẻ, mà cần một nguyên tắc quản lý đủ rộng cho hàng chục nghìn tài sản đã và đang hình thành.

Gắn định danh với quyền lợi và khả năng khai thác thực tế

Ở góc độ thị trường, TS. Nguyễn Văn Khôi, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam (VNREA), nhận định phân khúc nghỉ dưỡng đang gặp nhiều điểm nghẽn, trong đó có sự thiếu đồng bộ của hệ thống pháp luật, mất cân đối cung - cầu, khó tiếp cận nguồn vốn và sự suy giảm niềm tin của nhà đầu tư. Ông đề xuất cần phân loại các dự án tồn đọng theo từng nhóm vướng mắc để có phương án tháo gỡ phù hợp, tránh áp dụng giải pháp cào bằng.

Từ phía cơ quan quản lý, ông Vương Duy Dũng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) nhấn mạnh, việc "định danh" tài sản mới chỉ là bước đầu. Để đưa vào vận hành thực tế, các bất động sản lưu trú còn phải giải quyết bài toán về điều kiện xây dựng, vận hành, kinh doanh và trách nhiệm đối với người sử dụng. Tuy nhiên, để đưa vào kinh doanh, các cơ sở này vẫn phải đáp ứng hàng loạt tiêu chuẩn vận hành: Đăng ký kinh doanh và an ninh trật tự; phòng cháy chữa cháy (PCCC) và bảo vệ môi trường; an toàn thực phẩm cùng các điều kiện cơ sở vật chất, dịch vụ.

Số liệu từ Bộ Xây dựng cho thấy thị trường quý II/2026 đang có dấu hiệu phục hồi với 9 dự án được chấp thuận chủ trương, 4 dự án cấp phép mới và 47 dự án đang triển khai. Đáng chú ý, thanh khoản thị trường có sự phân hóa rõ rệt, dòng tiền tập trung chủ yếu vào các dự án có pháp lý minh bạch và được vận hành chuyên nghiệp.

Hoàn thiện pháp lý cho bất động sản "lai" không nhằm "hợp thức hóa" mọi sản phẩm, mà để tạo lập một luật chơi rõ ràng. Khi hành lang pháp lý đủ rộng và dự báo trước được sự thay đổi của thị trường, những dự án đáp ứng đúng công năng, tiêu chuẩn sẽ phát triển bền vững, còn các mô hình không đạt chuẩn sẽ chịu sự kiểm soát tương ứng.

Kết nối đầu tư