Quốc hội thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Chiều 23/8, với 473/474 đại biểu tán thành, chiếm 94,60%, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất.
Trước khi biểu quyết, Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo luật. Theo đó, dự thảo đã được rà soát nhằm làm rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc thực hiện, bảo đảm tính hợp hiến, thống nhất với hệ thống pháp luật và tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Luật quy định việc quản lý, kiểm soát phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt theo hướng quản lý dựa trên rủi ro, đồng thời xác định rõ căn cứ, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Các quy định được thiết kế để tránh chồng chéo với pháp luật chuyên ngành nhưng vẫn bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể liên quan.
Bên cạnh đó, luật hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành, chia sẻ dữ liệu, sử dụng lực lượng và nguồn lực; phân định rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, không làm phát sinh tổ chức, biên chế mới. Các quy định chuyển tiếp và điều khoản thi hành cũng được rà soát, hoàn thiện.
Theo Đại tướng Phan Văn Giang, phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là nhiệm vụ cấp thiết, có tính liên ngành, liên lĩnh vực và quốc tế sâu rộng. Việc ban hành luật tạo cơ sở pháp lý để Việt Nam chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các nguy cơ, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, tính mạng, sức khỏe nhân dân và duy trì môi trường hòa bình, ổn định.
Luật cũng thể hiện trách nhiệm của Việt Nam trong thực hiện các điều ước quốc tế và nghị quyết liên quan của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, đồng thời góp phần tạo môi trường an toàn, minh bạch cho hợp tác đầu tư, thương mại và khoa học công nghệ.
Luật gồm 4 chương, 36 điều và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2027.
Quốc hội thông qua Luật Hải quan sửa đổi, đẩy mạnh xây dựng hải quan số
Sáng 23/8, với 471/474 đại biểu tán thành, chiếm 94,20%, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất.
Luật được sửa đổi theo hướng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và xây dựng nền hải quan thông minh, hiện đại, minh bạch. Các quy định mới tập trung vào hồ sơ hải quan, Cơ chế một cửa quốc gia, quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong hoạt động nghiệp vụ.
Một điểm đáng chú ý là nguyên tắc không yêu cầu doanh nghiệp nộp lại bản giấy đối với dữ liệu đã được chia sẻ qua hệ thống. Luật cũng bổ sung trách nhiệm của các chủ thể mới trong chuỗi xuất nhập khẩu như doanh nghiệp bưu chính, chuyển phát nhanh, sàn giao dịch thương mại điện tử và đơn vị cung cấp dịch vụ vận chuyển.
Đối với hàng hóa xuất nhập khẩu qua nền tảng thương mại điện tử, luật quy định các nguyên tắc về kiểm tra, giám sát, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết về ngưỡng giá trị, quy trình, xác thực định danh điện tử và trách nhiệm kết nối, chia sẻ dữ liệu của các sàn thương mại điện tử nước ngoài.
Luật cũng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giao Chính phủ và Bộ Tài chính quy định chi tiết một số nội dung nhằm tăng tính chủ động, linh hoạt trong quản lý. Các quy định về kho ngoại quan, hàng miễn thuế, hàng hóa trung chuyển, vận tải chịu sự giám sát hải quan và cơ chế quá cảnh ASEAN được rà soát, điều chỉnh phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, dự thảo luật đã được tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở 113 lượt ý kiến của đại biểu Quốc hội tại các phiên thảo luận. Một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau, như kiểm định hải quan, đã được rà soát và loại khỏi dự thảo để tránh phát sinh chồng chéo.
Việc sửa đổi Luật Hải quan được kỳ vọng góp phần rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển thương mại điện tử và các mô hình kinh tế mới.
Quốc hội thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi), tăng phân quyền và ưu đãi đầu tư
Sáng 23/8, với 94,60% đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật Dầu khí (sửa đổi) tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, tạo hành lang pháp lý thuận lợi hơn cho phát triển ngành dầu khí và công nghiệp năng lượng trong giai đoạn mới.
Trước khi biểu quyết, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội và các cơ quan thẩm tra.
Luật Dầu khí (sửa đổi) tập trung vào 5 nhóm chính sách lớn, gồm: đơn giản hóa thủ tục, tăng phân quyền; hoàn thiện quy định về hợp đồng và hoạt động dầu khí; chính sách ưu đãi đầu tư; phát triển chuỗi giá trị, dịch vụ kỹ thuật cao và năng lượng ngoài khơi; xây dựng khung pháp lý về giảm phát thải, thu giữ và lưu trữ carbon.
Một điểm đáng chú ý là Luật tăng cường phân quyền cho cơ quan quản lý nhà nước về dầu khí và giao thêm quyền cho Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam), qua đó đơn giản hóa thủ tục, khơi thông nguồn lực nhưng vẫn gắn với yêu cầu kiểm tra, giám sát. Các vấn đề liên quan đến quốc phòng, an ninh và bất khả kháng tiếp tục thuộc thẩm quyền phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Luật cũng bổ sung các chính sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư vào các mỏ nhỏ, cận biên, nước sâu, xa bờ và khai thác tận thu. Đây là những lĩnh vực có điều kiện khai thác khó khăn, vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn dài.
Đáng chú ý, Luật bổ sung quy định về thu giữ và lưu trữ carbon (CCS), tín chỉ carbon, trách nhiệm sau đóng mỏ, sử dụng chung hạ tầng; đồng thời tạo cơ sở phát triển công trình năng lượng ngoài khơi và dịch vụ kỹ thuật dầu khí công nghệ cao gắn với hoạt động dầu khí.
Luật Dầu khí (sửa đổi) gồm 12 chương, 62 điều, tăng 1 chương và giảm 7 điều so với Luật hiện hành, hướng tới xây dựng khung pháp lý đồng bộ, linh hoạt, thúc đẩy đầu tư, đổi mới công nghệ và phát triển ngành công nghiệp năng lượng hiện đại.
Quốc hội thông qua Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước
Chiều 23/8, với 470/471 đại biểu tán thành, chiếm 94%, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nhằm bảo đảm tốt hơn quyền yêu cầu bồi thường của người bị thiệt hại, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước và người thi hành công vụ.
Trước khi biểu quyết, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.
Luật được hoàn thiện theo hướng lấy kết quả thực tiễn, sự hài lòng và mức độ thụ hưởng của người dân làm trung tâm; đồng thời thể chế hóa các chủ trương mới về bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ.
Đáng chú ý, Luật sửa đổi, bổ sung nhiều quy định nhằm bảo đảm thuận lợi hơn cho người bị thiệt hại khi thực hiện quyền yêu cầu bồi thường. Trong hoạt động tố tụng hình sự, người bị thiệt hại được lựa chọn yêu cầu cơ quan quản lý người thi hành công vụ giải quyết bồi thường, khởi kiện tại Tòa án theo thủ tục tố tụng dân sự hoặc kết hợp giải quyết yêu cầu bồi thường trong quá trình tố tụng hình sự, tố tụng hành chính.
Luật cũng bổ sung trường hợp được bồi thường khi cơ quan có thẩm quyền không áp dụng hoặc áp dụng không kịp thời, không đúng biện pháp bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và người thân.
Trình tự, thủ tục giải quyết bồi thường được đơn giản hóa theo hướng giảm yêu cầu về hồ sơ, chuyển trách nhiệm cung cấp văn bản làm căn cứ yêu cầu bồi thường từ người dân sang cơ quan nhà nước, rút ngắn thời gian giải quyết; đồng thời tăng thời hiệu khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết bồi thường.
Một điểm mới khác là Luật bổ sung các trường hợp được giảm hoặc miễn hoàn trả đối với người thi hành công vụ, trong đó có trường hợp thực hiện đổi mới, sáng tạo đúng chủ trương, phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và không vụ lợi.
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027, góp phần hoàn thiện cơ chế bồi thường của Nhà nước, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ.
Đề xuất cấm toàn diện túi ngậm nicotine
Bộ Y tế đề xuất đưa túi ngậm nicotine vào nhóm “thuốc lá mới khác” trong dự thảo sửa đổi Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, qua đó áp dụng biện pháp cấm toàn diện đối với sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, quảng cáo, khuyến mại và sử dụng sản phẩm này.
Theo các chuyên gia, túi ngậm nicotine đang có dấu hiệu thâm nhập thị trường Việt Nam, đặc biệt hướng đến giới trẻ thông qua bao bì bắt mắt, nhiều hương vị và quảng cáo với thông điệp “không thuốc lá”, không gây mùi hay ố răng.
Túi nicotine được sử dụng bằng cách đặt giữa môi và lợi. Dù không chứa lá thuốc lá, sản phẩm vẫn chứa nicotine - chất gây nghiện mạnh. Theo TS. Hoàng Thị Mỹ Hạnh, Trưởng khoa Xã hội học y tế và dân số, Viện Chiến lược và Chính sách y tế (Bộ Y tế), việc quảng bá sản phẩm như một lựa chọn “hiện đại”, “sạch” và an toàn hơn thuốc lá có thể làm gia tăng nguy cơ lệ thuộc nicotine, nhất là ở người trẻ.
Các chuyên gia cũng cảnh báo một số chất phụ gia trong túi nicotine có thể làm tăng khả năng hấp thu nicotine. Sản phẩm có thể tác động đến tim mạch, làm tăng nhịp tim và gây tổn thương niêm mạc miệng.
Theo Bộ Y tế, việc kiểm soát túi ngậm nicotine cần được thực hiện từ sớm, tránh để sản phẩm phát triển rộng rãi trước khi hoàn thiện hành lang pháp lý. Nếu chỉ quản lý riêng từng loại sản phẩm mới xuất hiện, chính sách có thể rơi vào tình trạng bị động trước tốc độ biến đổi của thị trường.
Theo đề xuất, khái niệm “thuốc lá mới khác” sẽ được bổ sung vào dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, bao quát túi ngậm nicotine, nicotine dạng hít, shisha và các sản phẩm chứa nicotine mới khác. Bộ Y tế kiến nghị áp dụng lệnh cấm toàn diện đối với nhóm sản phẩm này nhằm phòng ngừa nguy cơ gia tăng sử dụng nicotine, đặc biệt trong giới trẻ.
Cần Thơ chào thuê 22 trụ sở công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính
Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Cần Thơ vừa thông báo chào mời cho thuê 22 trụ sở công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, với giá khởi điểm từ vài trăm triệu đồng đến hơn 1,7 tỷ đồng/năm.
Theo thông báo, các trụ sở được đưa ra khai thác nằm tại 3 khu vực Cần Thơ, Hậu Giang và Sóc Trăng cũ.
Tại khu vực Hậu Giang cũ có nhiều cơ sở được chào thuê như trụ sở Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Bảo hiểm xã hội Long Mỹ, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Chi cục Thi hành án dân sự tại một số địa phương; Trung tâm Dịch vụ tài chính tỉnh Hậu Giang và Ngân hàng Nhà nước tỉnh Hậu Giang.
Tại khu vực Sóc Trăng cũ, danh sách gồm trụ sở Bảo hiểm xã hội cơ sở Phú Lợi, Viện Kiểm sát nhân dân TP. Sóc Trăng và một số cơ sở khác. Trong khi đó, tại khu vực Cần Thơ cũ có trụ sở Chi cục Thi hành án dân sự Thốt Nốt, Thống kê cơ sở Cờ Đỏ, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thới Lai và Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thới Lai.
Theo phương án chào thuê, phần lớn các cơ sở có giá khởi điểm dưới 1 tỷ đồng/năm và được sử dụng cho mục đích thương mại, dịch vụ. Mức giá cao nhất thuộc về trụ sở Trung tâm Dịch vụ tài chính tỉnh Hậu Giang cũ, có diện tích sàn hơn 1.000 m², với giá thuê khởi điểm hơn 1,7 tỷ đồng/năm.
Trước đó, UBND TP. Cần Thơ đã phê duyệt phương án xử lý 684 cơ sở nhà, đất dôi dư, trong đó 78 cơ sở được tiếp nhận từ các cơ quan Trung ương. Trung tâm Phát triển quỹ đất được giao quản lý, khai thác 137 cơ sở; 546 cơ sở còn lại giao UBND các xã, phường quản lý theo địa giới hành chính mới.
Lãnh đạo TP. Cần Thơ yêu cầu các đơn vị khẩn trương xác định đơn giá, thời hạn, phương thức cho thuê và hoàn thiện hồ sơ khai thác các cơ sở nhà, đất theo phương án được phê duyệt.
Thành phố đồng thời yêu cầu ưu tiên nguồn lực xử lý tài sản công dôi dư, không để nhà, đất tiếp tục bỏ trống, gây lãng phí; người đứng đầu đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm nếu chậm triển khai hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được giao.
