 |
| Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh được xác định là hạt nhân tài chính với hệ sinh thái toàn diện, cung cấp các dịch vụ tài chính truyền thống và chuyên sâu |
Theo Nghị định, Trung tâm tài chính quốc tế là một thực thể pháp lý thống nhất, hoạt động tại hai địa điểm là TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng. Quy chế hoạt động do Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế phê duyệt và được áp dụng thống nhất tại cả hai địa phương. Các chuẩn mực, quy trình, quy tắc nghiệp vụ, biểu mẫu và tiêu chuẩn cấp phép trong Trung tâm tài chính quốc tế được ban hành đồng bộ, bảo đảm tính nhất quán trong tổ chức và vận hành.
Về định hướng phát triển, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh được xác định là hạt nhân tài chính với hệ sinh thái toàn diện, cung cấp các dịch vụ tài chính truyền thống và chuyên sâu như huy động vốn, đầu tư, thanh toán, phát hành và giao dịch sản phẩm tài chính, quản lý tài sản, tài chính xanh, fintech và các dịch vụ tài chính giá trị gia tăng khác. Trong khi đó, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Đà Nẵng hướng tới mô hình trung tâm tài chính hiện đại gắn với đổi mới sáng tạo, công nghệ số và tài chính bền vững, đóng vai trò nền tảng thử nghiệm có kiểm soát các mô hình tài chính mới, tài sản số, thanh toán số và các nền tảng giao dịch chuyên biệt.
Nghị định cũng quy định rõ lộ trình triển khai. Giai đoạn 2025–2026, hai địa phương tập trung hình thành và đưa Trung tâm tài chính quốc tế vào hoạt động, bảo đảm bố trí đầy đủ nguồn lực, nhân lực và hoàn thành một số dự án hạ tầng trọng điểm. Từ năm 2026, các cơ quan, tổ chức liên quan sẽ tiếp tục đề xuất, xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thu hút nguồn vốn, công nghệ, nhân lực chất lượng cao và các định chế tài chính quốc tế, đồng thời thiết lập cơ chế quản lý, giám sát rủi ro phù hợp, bảo đảm an ninh, an toàn tài chính – tiền tệ quốc gia.
Quy định mới về giao đất, cho thuê đất trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 326/2025/NĐ-CP ngày 18/12/2025, quy định chi tiết về quản lý đất đai và môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Nghị định là văn bản hướng dẫn thi hành các quy định tại Điều 22 và Điều 23 của Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc thu hút đầu tư và vận hành Trung tâm tài chính quốc tế theo chuẩn mực quốc tế.
Theo Nghị định, đối tượng áp dụng bao gồm các Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế, nhà đầu tư cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh trong Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng.
Về thẩm quyền, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng quyết định việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn và điều chỉnh thời hạn sử dụng đất đối với các dự án đầu tư của Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế. Cơ quan quản lý đất đai tại hai địa phương chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu cho các Thành viên.
Nghị định quy định cơ chế “một đầu mối” thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại mỗi thành phố. Theo đó, Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế nộp hồ sơ đất đai cho Cơ quan điều hành; cơ quan này thay mặt nhà đầu tư thực hiện các thủ tục theo quy định pháp luật và trả kết quả giải quyết, bao gồm quyết định giao đất, cho thuê đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được xác định là một trong những căn cứ pháp lý để thực hiện cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.
Bên cạnh các quy định về đất đai, Nghị định cũng yêu cầu các dự án đầu tư trong Trung tâm tài chính quốc tế phải thực hiện đăng ký môi trường trước khi xả chất thải ra môi trường, trừ các trường hợp được miễn theo pháp luật về bảo vệ môi trường. Việc đăng ký có thể thực hiện trực tiếp tại UBND cấp xã, qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc thông qua Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế, nhằm bảo đảm thuận lợi cho nhà đầu tư đồng thời tăng cường giám sát môi trường.
Quy định lao động, việc làm trong Trung tâm tài chính quốc tế
Cùng ngày, Chính phủ ban hành Nghị định số 325/2025/NĐ-CP quy định về lao động, việc làm và an sinh xã hội trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Nghị định gồm 4 chương, 15 điều, hướng dẫn chi tiết thi hành các quy định liên quan tại Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội, tạo khuôn khổ pháp lý riêng nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển Trung tâm tài chính quốc tế.
Theo Nghị định, đối tượng áp dụng bao gồm người lao động Việt Nam, người lao động nước ngoài làm việc tại Trung tâm tài chính quốc tế; người sử dụng lao động là các thành viên Trung tâm tài chính quốc tế, cơ quan điều hành, cơ quan giám sát, cơ quan giải quyết tranh chấp và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản lý lao động, đồng thời phù hợp với đặc thù hoạt động tài chính – dịch vụ có hàm lượng chuyên môn cao.
Về tuyển dụng lao động, Nghị định cho phép người sử dụng lao động chủ động tuyển dụng cả lao động Việt Nam và lao động nước ngoài theo nhu cầu công việc, không áp dụng giới hạn tỷ lệ lao động nước ngoài, với điều kiện không làm ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia. Đây được xem là điểm đột phá về chính sách nhân sự, tạo điều kiện để Trung tâm tài chính quốc tế thu hút các chuyên gia, nhà quản lý, lao động trình độ cao trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng, công nghệ và dịch vụ hỗ trợ.
Nghị định cũng phân cấp thẩm quyền cho Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng trong việc cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động, cũng như giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài. Thời hạn giải quyết hồ sơ được rút ngắn, tối đa 3 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Đáng chú ý, một số đối tượng lao động nước ngoài được miễn giấy phép lao động, hoặc chỉ cần thực hiện thủ tục thông báo trước khi làm việc tại Việt Nam. Thời hạn của giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động có thể lên tới 10 năm, tạo sự ổn định lâu dài cho người lao động và doanh nghiệp.
Việc ban hành Nghị định 325/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ góp phần hình thành thị trường lao động linh hoạt, cạnh tranh và mang tính quốc tế, qua đó nâng cao năng lực thu hút đầu tư và vị thế của Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam trong khu vực và toàn cầu.
