 |
| Việc phân bổ ngân sách trung ương tại địa phương phải bảo đảm không trùng lặp nội dung, đối tượng với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án khác |
Theo Quyết định, việc phân bổ ngân sách trung ương phải bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật liên quan; đồng thời không trùng lặp với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án khác hoặc các nhiệm vụ chi thường xuyên đã được bố trí kinh phí. Chính sách cũng khuyến khích huy động sự tham gia, đóng góp hợp pháp của tổ chức, cá nhân và cộng đồng trong công tác chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.
Ngân sách trung ương sẽ ưu tiên hỗ trợ các địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương và các địa phương còn khó khăn, nhất là vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhằm tăng cường năng lực y tế cơ sở, y tế dự phòng và công tác dân số. Đối với các địa phương tự cân đối ngân sách, trung ương chỉ hỗ trợ một số nhiệm vụ ưu tiên, chủ yếu liên quan đến phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm theo tiêu chí quy định.
Quyết định cũng quy định rõ việc phân bổ vốn hằng năm căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình, khả năng cân đối ngân sách, tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân của từng bộ, ngành, địa phương. Trường hợp nhu cầu vốn thấp hơn mức phân bổ theo tiêu chí, phần kinh phí còn dư sẽ được điều chuyển cho các địa phương khác có nhu cầu và khả năng hấp thụ vốn tốt hơn, ưu tiên các địa bàn đặc biệt khó khăn. Ngược lại, nếu nhu cầu vượt mức hỗ trợ, các bộ, ngành và địa phương phải chủ động cân đối thêm nguồn lực hợp pháp để hoàn thành mục tiêu Chương trình.
Đối với các bộ, cơ quan trung ương, việc phân bổ ngân sách được xác định trên cơ sở nhiệm vụ được giao, khối lượng công việc, tiến độ thực hiện, nhu cầu vốn và kết quả giải ngân. Bộ Y tế chủ trì tổng hợp, đề xuất phương án phân bổ, bảo đảm tổng kinh phí dành cho các bộ, cơ quan trung ương không vượt quá 10% tổng ngân sách thực hiện Chương trình giai đoạn 2026-2030.
Tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ nguồn vốn được giao, điều kiện thực tế và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp để xây dựng phương án phân bổ ngân sách, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực, tránh chồng chéo với các chương trình khác và ưu tiên đầu tư cho các địa bàn còn nhiều khó khăn, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân và phát triển bền vững hệ thống y tế cơ sở.
