Một nhà thầu bị loại đã có đơn kiến nghị, một số kết luận đánh giá của Tổ chuyên gia chưa thực sự thỏa đáng, khách quan. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 8,549 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 24/4 - 8/5/2024, do Công ty TNHH Gia Huy 368 tư vấn lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Theo kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ngày 2/7/2024, vượt qua 2 đối thủ, Liên danh Công ty CP Tập đoàn Việt Thanh - Công ty TNHH Phát triển công nghệ máy tính Minh Châu trúng thầu với giá 8,002 tỷ đồng.
Về phía Liên danh Công ty TNHH Dịch vụ Thương mại Máy in Anh Kiệt - Công ty TNHH Phát triển và Ứng dụng công nghệ tin học Hitech (Liên danh Anh Kiệt - Hitech), không phục khi bị kết luận không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của HSMT, ngày 3/7/2024, Liên danh đã có đơn kiến nghị gửi Bên mời thầu và Báo Đấu thầu.
Theo báo cáo đánh giá HSDT, đối với “máy quét (scan) chuyên dùng A3”, Tổ chuyên gia kết luận, Nhà thầu đề xuất thông số cổng giao tiếp USB 3.0/USB 2.0/USB 1.1 là không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của HSMT (yêu cầu USB 3.2 Gen 1x1). Trong khi đó, Liên danh khẳng định, máy quét (scan) chuyên dùng A3 có cổng giao tiếp USB 3.0/USB 2.0/USB 1.1 là hoàn toàn đáp ứng yêu cầu kỹ thuật tại Chương V-HSMT, bởi, giao tiếp USB 3.2 Gen1x1 và USB 3.0 đều có tốc độ truyền dữ liệu là 5Gbps và xét về bản chất, hai tiêu chuẩn này là một, chỉ khác nhau về cách đặt tên. “Giao tiếp USB 3.2 Gen 1x1 trước đây còn có tên gọi là giao tiếp USB 3.1 Gen 1 hoặc USB 3.0, thông tin này đã được khẳng định và chứng minh trên website: https://www.kingston.com/vn/usb-flash-drives/usb-30”, Liên danh dẫn chứng và kiến nghị Tổ chuyên gia xem xét lại đối với nội dung đánh giá này.
Đối với sản phẩm “bộ máy tính để bàn”, Tổ chuyên gia đánh giá sản phẩm Nhà thầu đề xuất không đáp ứng yêu cầu do không nêu thông số kỹ thuật độ sáng; góc nhìn; nguồn điện ra, vào. Tuy nhiên, Liên danh cho biết, khi đề xuất bộ máy tính để bàn (thương hiệu Thánh Gióng), Nhà thầu đã đính kèm catalogue, chứng nhận tiêu chuẩn ISO 9508:2012 (đối với thiết bị màn hình), chứng nhận tiêu chuẩn ISO 17025:2017 (về điện áp với nguồn điện dành cho máy vi tính), đây là những tài liệu thể hiện đầy đủ cấu hình, thông số kỹ thuật của sản phẩm dự thầu.
Cũng theo đánh giá của Tổ chuyên gia, sản phẩm “máy tính chuyên dùng (laptop)” mà Nhà thầu đề xuất bị kết luận không đạt, do không có catalogue sản phẩm kèm theo.
“Máy tính để bàn, máy tính xách tay thuộc danh mục hàng hóa thông thường, đã được các nhà sản xuất tiêu chuẩn hóa và công bố rộng rãi thông tin về cấu hình, thông số kỹ thuật trên website của nhà sản xuất. Đối với danh mục hàng hóa thông dụng này, nếu nhận thấy Nhà thầu đề xuất thiếu tài liệu chứng minh thông số kỹ thuật như catalogue, Tổ chuyên gia cần yêu cầu Nhà thầu bổ sung, làm rõ để làm căn cứ tiếp tục đánh giá, thay vì loại bỏ ngay HSDT. Tuy nhiên, Liên danh đã không nhận được bất kỳ yêu cầu làm rõ nào liên quan đến nội dung trên từ Tổ chuyên gia, Bên mời thầu”, Liên danh cho hay.
Ngày 12/7/2024, trả lời phóng viên Báo Đấu thầu, ông Đào Ngọc Đức, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai Thanh Hóa cho biết, công tác lập HSMT, đánh giá HSDT được giao cho Công ty TNHH Gia Huy 368. Do đó, đơn vị tư vấn có trách nhiệm rà soát, tham mưu, đề xuất Bên mời thầu nội dung giải quyết kiến nghị theo đúng quy định pháp luật hiện hành. “Hiện hợp đồng chưa được ký kết, do Bên mời thầu đang trong thời gian giải quyết kiến nghị”, vị lãnh đạo thông tin.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, ông Lê Huy Tâm, Giám đốc Công ty TNHH Gia Huy 368 khẳng định, nguyên tắc đánh giá HSDT hoàn toàn tuân thủ pháp luật đấu thầu và pháp luật có liên quan. Trong đó, những nội dung thuộc tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật không thuộc trường hợp được bổ sung, làm rõ theo quy định pháp luật đấu thầu, việc bổ sung, làm rõ có thể dẫn đến làm thay đổi bản chất HSDT.
Một chuyên gia đấu thầu quan điểm cho rằng, theo quy định tại Điều 28, Nghị định 24/2024/NĐ-CP, đối với các nội dung về tính hợp lệ của HSDT (trừ nội dung về tư cách hợp lệ), đề xuất về kỹ thuật, tài chính, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp, không thay đổi giá dự thầu. Quay trở lại trường hợp của gói thầu nêu trên, việc Nhà thầu chỉ bổ sung các tài liệu làm rõ về kỹ thuật mà không thay đổi hàng hóa dự thầu là hợp lệ, không làm thay đổi bản chất của HSDT.