Lăng kính đấu thầu ngày 27/8/2024

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trong tuần qua, nhiều hồ sơ mời thầu (HSMT) bị các nhà thầu kiến nghị điều chỉnh tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm do cho rằng đưa ra yêu cầu mang tính hạn chế nhà thầu.
Lăng kính đấu thầu ngày 27/8/2024

Yêu cầu hợp đồng tương tự là dự án nhóm C

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Quảng Yên (tỉnh Quảng Ninh) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 10 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Trường Tiểu học và THCS Sông Khoai, thị xã Quảng Yên (điểm THCS), hạng mục nhà học 3 tầng 12 phòng và phụ trợ (giá gói thầu 17,323 tỷ đồng). Sau khi phát hành HSMT, Gói thầu bị các nhà thầu kiến nghị có nhiều tiêu chí bất cập, gây khó cho nhà thầu.

Cụ thể, về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã thực hiện 1 công trình kết cấu dạng nhà, dự án nhóm C, công trình dân dụng (có các hạng mục thi công trường học 3 tầng trở lên…), cấp III trở lên”.

Theo các nhà thầu, Mẫu số 3A HSMT xây lắp qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT quy định, chỉ yêu cầu nhà thầu có hợp đồng tương tự đáp ứng loại kết cấu và cấp công trình của gói thầu, mà không xét tới nhóm dự án. Trên thực tế, tài liệu chứng minh nhóm dự án bản chất là các quyết định phê duyệt dự án của chủ đầu tư, nhà thầu không có khả năng tiếp cận các tài liệu này cũng như rất khó có khả năng chứng minh nhóm dự án bằng các hình thức khác.

Cũng theo nhà thầu, việc HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự phải là hợp đồng “thi công trường học” cũng là một yếu tố gây hạn chế cạnh tranh.

Dự kiến Gói thầu sẽ được đóng/mở thầu ngày 29/8/2024.

Yêu cầu nhân sự không phù hợp tính chất gói thầu?

Tại Gói thầu TV-08 Tư vấn thí nghiệm nén tĩnh cọc thuộc Dự án Đầu tư xây dựng nhà ở công vụ cơ quan Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển do Cục Hậu cần/Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển mời thầu, nhà thầu phản ánh HSMT xây dựng tiêu chí về nhân sự chưa phù hợp với tính chất công việc mời thầu và pháp luật chuyên ngành, gây hạn chế nhà thầu.

Cụ thể, HSMT yêu cầu một vị trí kỹ sư chuyên ngành trắc địa tốt nghiệp đại học chuyên ngành trắc địa, có chứng chỉ hành nghề khảo sát địa hình hạng II trở lên.

Trong khi đó, HSMT quy định phạm vi công việc của gói thầu đang xét bao gồm: thí nghiệm nén tĩnh thử tải cọc bê tông, vận chuyển cấu kiện bê tông, bốc xếp cấu kiện bê tông.

Điểm a khoản 4 Điều 8 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng quy định: Phạm vi và lĩnh vực thí nghiệm chuyên ngành xây dựng bao gồm các hoạt động đo lường xác định đặc tính về cơ, lý, hóa, hình học của các lĩnh vực thí nghiệm: vật liệu và sản phẩm vật liệu xây dựng; kết cấu và cấu kiện xây dựng; môi trường trong xây dựng; địa kỹ thuật; thí nghiệm hiện trường; thí nghiệm khác.

Đối chiếu các dữ liệu trên, các nhà thầu cho rằng, công tác khảo sát địa hình không thuộc phạm vi, lĩnh vực thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, đồng thời không thuộc phạm vi công việc mời thầu và kiến nghị lược bỏ yêu cầu này khỏi HSMT.

Gói thầu TV-08 theo kế hoạch sẽ mở thầu ngày 27/8/2024.

Chuyên đề