Hụt thu từ đấu giá đất, Quảng Ngãi trì hoãn chi đầu tư công

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Kế hoạch chi vốn đầu tư công từ tiền sử dụng đất tại Quảng Ngãi liên tục bị trì hoãn do nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất luôn trong tình trạng “vỡ” kế hoạch.
Theo kế hoạch, năm 2023, Quảng Ngãi sẽ đấu giá đất 14 dự án nhưng đến nay mới có 2 dự án được đấu giá thành công. Ảnh: Lê Danh
Theo kế hoạch, năm 2023, Quảng Ngãi sẽ đấu giá đất 14 dự án nhưng đến nay mới có 2 dự án được đấu giá thành công. Ảnh: Lê Danh

Giữa tháng 3/2023, tỉnh Quảng Ngãi chủ trương đầu tư dự án hạ tầng phục vụ phát triển Khu đô thị mới Đảo Ngọc, diện tích khoảng 240 ha, tổng mức đầu tư khoảng 3.800 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ 2023 - 2028. Nguồn vốn đầu tư được bố trí từ nguồn thu tiền sử dụng đất và nguồn vượt thu ngân sách Tỉnh. Bên cạnh đó, Dự án cầu Trà Khúc 3, Dự án đường từ cầu Thạch Bích - Tịnh Phong, Dự án đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh, giai đoạn IIa, IIb cần 3.500 tỷ đồng; Dự án đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi tổng mức đầu tư 3.500 tỷ đồng (chuẩn bị đầu tư) cũng đang trông chờ nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất để có vốn bố trí theo khối lượng công việc và khởi công Dự án bên cạnh nguồn vốn từ Trung ương.

Đây chỉ là một số ví dụ trong nhiều dự án mà Quảng Ngãi đưa vào danh mục đầu tư bố trí vốn từ thu tiền sử dụng đất trong những năm qua. Tuy nhiên, gần như tất cả các dự án chưa tiếp nhận được vốn do nguồn thu tiền sử dụng đất ở mức thấp. Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Tỉnh, 5 tháng đầu năm 2023, Quảng Ngãi có 7 khoản thu không bảo đảm tiến độ dự toán. Trong đó, khoản thấp nhất là thu từ tiền sử dụng đất, đạt 59%, tương đương 148 tỷ đồng.

“Trong giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch nguồn vốn từ thu tiền sử dụng đất để chi đầu tư công của Quảng Ngãi dự tính trên 11,2 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, dự kiến đến cuối năm 2023, số thu ước đạt khoảng 4 nghìn tỷ đồng. Như vậy, đến năm 2025, Quảng Ngãi cần phải tiếp tục thu thêm hơn 7,2 nghìn tỷ đồng nữa mới đạt kế hoạch. Nếu thu không đạt thì chi đầu tư công sẽ phải cắt giảm tương ứng để bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách”, ông Đặng Văn Minh cho biết.

Lý giải về nguồn thu thấp, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi cho biết, bên cạnh việc thị trường bất động sản “đóng băng”, các cá nhân, tập thể trúng đấu giá không có tiền nộp vào ngân sách, cũng có những đơn vị trúng đấu giá nhưng không có phương án xây dựng nên phải huỷ kết quả đấu giá. Đơn cử, từ đầu năm đến nay, dù đấu giá thành công quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện 2 dự án lớn tại TP. Quảng Ngãi là Dự án Chỉnh trang đô thị khu Nam sông Trà Khúc, phường Lê Hồng Phong, diện tích gần 1,6 ha (Liên danh Công ty CP Đầu tư - Xây dựng - Thương mại Trần Gia Hân - Công ty CP Phát triển tài sản Việt Nam trúng đấu giá với giá gần 169 tỷ đồng); Dự án Khu dân cư Bắc đường Huỳnh Thúc Kháng, phường Nghĩa Lộ (TP. Quảng Ngãi), diện tích 2,8 ha (Liên danh Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng Lâm Sơn - Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam trúng đấu giá với giá hơn 242 tỷ đồng), nhưng theo Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi, ngân sách vẫn chưa ghi nhận thu từ 2 dự án này.

Theo Cục Thuế tỉnh Quảng Ngãi, bên cạnh việc đơn vị trúng đấu giá chưa hoàn thành thủ tục nộp tiền, nguyên nhân thu tiền sử dụng đất không đạt kế hoạch còn do công tác đấu giá các dự án khu dân cư chưa được triển khai mạnh. Trong khi đó, lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi thường xuyên nhấn mạnh thu tiền sử dụng đất là nhiệm vụ quan trọng của các cấp, ngành, mục tiêu là tạo nguồn thu cho ngân sách, có thêm nguồn vốn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng và phát triển kinh tế, đặc biệt là đầu tư những công trình kết nối giao thông, tạo đà phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn nhanh và bền vững.

Theo kế hoạch năm 2023, Quảng Ngãi sẽ đấu giá đất 14 dự án nhưng đến nay mới có 2 dự án được đấu giá thành công, 3 dự án đã xác định giá khởi điểm trình HĐND Tỉnh, dự kiến tháng 7 mới tổ chức đấu giá. “Quá nhiều khó khăn, vướng mắc, thủ tục kéo dài nên tiến độ thực hiện chậm so với kế hoạch, Sở đang đề nghị Tỉnh xem xét, điều chỉnh tiến độ, đồng thời chỉ đạo các đơn vị liên quan rút ngắn 50% thời gian so với quy định”, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết.

Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường xin gia hạn thời gian đấu giá các dự án trên từ tháng 9/2023 sang quý IV/2023.

Trước đề xuất này, ông Đặng Văn Minh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi khẳng định, đây là lần cuối UBND Tỉnh xem xét, điều chỉnh thời gian thực hiện kế hoạch đấu giá, thu tiền sử dụng đất. Yêu cầu các sở, ngành, địa phương căn cứ mốc thời gian để triển khai. Nội dung nào cần thực hiện sớm thì trình lãnh đạo UBND Tỉnh trực tiếp chỉ đạo, giao nhiệm vụ, bảo đảm hoàn thành khẩn trương, đạt kết quả.

Chuyên đề