|
| Gói thầu số 01 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Dự án Cơ sở làm việc Công an TP. Châu Đốc do Công an tỉnh An Giang làm chủ đầu tư. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu này do Công an tỉnh An Giang làm chủ đầu tư, Công ty CP Tư vấn đầu tư khảo sát và Xây dựng An Khánh làm bên mời thầu (BMT). Trước hàng loạt cáo buộc của Nhà thầu, Chủ đầu tư và Bên mời thầu đều khẳng định “thiếu cơ sở”.
Hàng loạt cáo buộc
Theo đơn kiến nghị của Liên danh Thái Hà - INVICO - I.P.C.A, quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu nêu trên có nhiều bất cập về nội dung hồ sơ mời thầu (HSMT) cũng như việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) và kết quả lựa chọn nhà thầu.
Cụ thể, HSMT phát hành ngày 10/10/2020 với tên gói thầu trong HSMT không thống nhất; bảng yêu cầu vật tư thiết bị chỉ định rõ nhãn hàng và hãng. Theo đó, tấm sika, còi báo động, đèn tích hợp, nút nhấn khẩn, dàn âm thanh, loa micro, ghế… đều chỉ định tên cụ thể từng hãng.
Ngoài ra, HSMT đưa ra rất nhiều tiêu chuẩn đã bị bãi bỏ và hết hiệu lực như: TCVN 4091:1985; TCVN 5593:1991… Đặc biệt, theo Nhà thầu, Gói thầu số 01 theo tiêu chuẩn đánh giá là công trình có hạng mục trạm biến áp + thiết bị trạm + máy biến áp + đường dây + cáp ngầm là dạng công trình đường dây và trạm biến áp thuộc công trình công nghiệp. Nhưng HSMT đưa ra thiếu tiêu chuẩn đánh giá năng lực hoạt động xây dựng và các hợp đồng tương tự lĩnh vực này.
Bên cạnh đó, theo Nhà thầu, HSMT yêu cầu nhân sự chủ chốt cán bộ phụ trách khối lượng phải có chứng chỉ kỹ sư định giá hạng III trở lên còn hiệu lực mà không yêu cầu đối với chức danh khác là không hợp lý về mặt kỹ thuật.
Liên danh Thái Hà - INVICO - I.P.C.A còn cho rằng, thông báo danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được BMT gửi không đúng quy định. Cho đến ngày 22/12/2020, Nhà thầu chưa nhận được thông báo này qua đường bưu điện, fax.
Về lý do bị đánh giá không đáp ứng, Liên danh cho rằng không thỏa đáng. Cụ thể, “đơn dự thầu không hợp lệ do thời gian thực hiện hợp đồng nêu trong đơn dự thầu là 411 ngày không phù hợp với thời gian nêu trong đề xuất kỹ thuật là 420 ngày và thời gian trong biểu tiến độ thi công là 420 ngày”. Theo Nhà thầu, tiến độ trong đơn dự thầu là phù hợp với yêu cầu của HSMT, phù hợp với đề xuất kỹ thuật, logic trong biểu tiến độ. Việc khác nhau về thời gian trong đơn dự thầu và trong đề xuất kỹ thuật không phải là lỗi cơ bản, nghiêm trọng.
Chủ đầu tư, bên mời thầu nói gì?
Gói thầu nêu trên được công bố kết quả ngày 25/12/2020. Theo đó, Liên danh Địa Ốc - An Thịnh - Hưng Thịnh Phát trúng thầu với giá 36.276.526.048 đồng (giá gói thầu là 38.510.123.000 đồng).
Trả lời Báo Đấu thầu, đại diện Công an tỉnh An Giang cho biết: “Chúng tôi đã thuê đơn vị tư vấn chuyên nghiệp để lập HSMT, đánh giá HSDT cũng như yêu cầu rà soát, có báo cáo để trả lời kiến nghị của Nhà thầu đúng quy định. Khi phát hành HSMT vào ngày 10/10/2020 đã có đề nghị làm rõ HSMT. Để tạo thuận lợi cho các nhà thầu, chúng tôi đã rà soát và điều chỉnh một số nội dung cũng như gia hạn thời điểm đóng thầu. Tính đến thời điểm đóng thầu, đã phát hành được 9 bộ HSMT và có 6 nhà thầu dự thầu. Bên cạnh đó, giá trúng thầu của Liên danh trúng thầu cũng tiết kiệm hơn 2,3 tỷ đồng, làm lợi cho ngân sách. Công an tỉnh An Giang tôn trọng quyền kiến nghị của các nhà thầu và luôn trả lời đúng quy định, thời gian”.
Trong khi đó, BMT cho biết, kiến nghị của Nhà thầu đã được phúc đáp vào ngày 31/12/2020. “Sau khi gia hạn để điều chỉnh HSMT, chúng tôi không nhận được bất kỳ thắc mắc nào của nhà thầu liên quan đến HSMT. Một số kiến nghị của Nhà thầu liên quan đến HSMT là không phù hợp và chưa chính xác. Chúng tôi đánh giá đơn dự thầu của Nhà thầu không hợp lệ hoàn toàn đúng với quy định của đấu thầu do đơn này đề xuất thời gian không thống nhất với đề xuất kỹ thuật, biểu tiến độ thi công. Bên cạnh đó, thông báo danh sách đáp ứng kỹ thuật của Gói thầu đã được BMT gửi vào địa chỉ email mà Nhà thầu cung cấp trong quá trình giao dịch, tiếp nhận thông tin khi đấu thầu và đã được Nhà thầu phản hồi lại. Do đó, kiến nghị này của Nhà thầu là không có cơ sở”, BMT khẳng định.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, một chuyên gia về đấu thầu cho biết, để tránh những sơ suất đáng tiếc trong đơn dự thầu dẫn tới bị loại, nhà thầu cần chuẩn bị đơn dự thầu một cách kỹ lưỡng. Bởi chỉ cần một sự sai khác, không thống nhất trong đơn dự thầu so với các nội dung khác trong HSDT đã dẫn tới khó khăn cho đơn vị đánh giá HSDT lẫn chủ đầu tư. Do đó, đây là khâu cực kỳ quan trọng mà các nhà thầu cần lưu ý khi lập HSDT.
