 |
Dự án Trường Tiểu học Hòa Hiệp - giai đoạn 1 (cơ sở 2 của Trường Tiểu học Triệu Thị Trinh) có tổng mức đầu tư 44,611 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Hải Vân làm chủ đầu tư; Công ty TNHH TV & ĐTXD Cát Tân Đà Nẵng là đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Gói thầu Thi công xây dựng có giá 37,415 tỷ đồng, thu hút 2 nhà thầu tham dự.
Kết quả, Liên danh Phan Ngọc Wood - SĐV - NT (gồm Công ty TNHH MTV Phan Ngọc Wood, Công ty CP Xây dựng Sóng Đại Việt và Công ty TNHH Xây dựng Thương mại & Dịch vụ Nhân Trí) được phê duyệt trúng thầu với giá 36,587 tỷ đồng.
Liên danh Trường tiểu học Hòa Hiệp - Giai đoạn 1 (Công ty CP Xây dựng Hân Lộc - Công ty CP Nguyên Tam), dự thầu với giá 35,993 tỷ đồng, bị loại do không đạt bước đánh giá về kỹ thuật. Cụ thể, vì HSDT sử dụng bản vẽ thiết kế thi công bằng phần mềm Autocad từ bản vẽ gốc của tư vấn thiết kế mà không phải bản file PDF scan theo HSMT; thiếu các bản vẽ minh họa phù hợp với biện pháp thi công tại một số hạng mục quan trọng như thi công hệ thống cấp thoát nước tổng thể, hệ thống cấp điện tổng thể, hệ thống chống sét, nhà xe học sinh và nhà bơm.
Không đồng tình với đánh giá này, nhà thầu Liên danh Trường tiểu học Hòa Hiệp - Giai đoạn 1 có đơn kiến nghị gửi đến chủ đầu tư, trong đó cung cấp đầy đủ các bản vẽ minh họa đối với biện pháp thi công, thậm chí, bên cạnh phần giải thích bằng chữ viết, còn kèm theo bản vẽ minh họa từ bản vẽ thiết kế (bản Autocad) trong HSDT. “Các nội dung này chúng tôi đã làm rõ, giải trình theo yêu cầu của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn tại Văn bản số 1709/2026/CV-CTY ngày 17/9/2026, đồng thời trong HSDT đã đề xuất chi tiết đảm bảo theo yêu cầu của HSMT và các quy định hiện hành” nhà thầu kiến nghị khẳng định.
Để có cơ sở trả lời kiến nghị của nhà thầu, Ban QLDA Đầu tư xây dựng phường Hải Vân đã yêu cầu đơn vị tư vấn đấu thầu - Công ty Cát Tân Đà Nẵng và tư vấn thẩm định (Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Kiến Toàn) rà soát, báo cáo. Đáng chú ý, trong văn bản báo cáo của Công ty Cát Tân Đà Nẵng lại khẳng định hoàn toàn trái ngược với các nội dung trong đơn kiến nghị của nhà thầu. Ngoài ra, văn bản còn đề nghị trong trường hợp cần thiết và khi xem xét thấy đủ các dấu hiệu đề nghị chủ đầu tư xem xét, quyết định xử lý theo quy định đối với hành vi cố tình kiến nghị sai sự thật làm cản trở hoạt động đấu thầu. Từ văn bản của đơn vị tư vấn, chủ đầu tư đã có công văn trả lời kiến nghị của nhà thầu, trong đó nêu rõ không thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu.
Trước những nội dung trong công văn của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn, nhà thầu không đồng tình và đã gửi văn bản kiến nghị lần 2 đến Sở Tài chính Đà Nẵng. Sở Tài chính Đà Nẵng cho biết đã nhận được công văn kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên và sẽ thành lập Hội đồng giải quyết kiến nghị theo quy định.
Đáng chú ý, dù gói thầu đang trong thời hạn kiến nghị và chưa được Hội đồng giải quyết kiến nghị (Sở Tài chính Đà Nẵng) tổ chức làm việc và có kết luận nhưng chủ đầu tư đã thực hiện ký Hợp đồng, nhà thầu trúng thầu đã đưa thiết bị vào công trường thi công.
Máy móc đang thi công dù kiến nghị chưa được giải quyết. Ảnh Hải Vân
Trao đổi về tình huống này, chuyên gia đấu thầu cho rằng, tại Điều 5, Thông tư số 79/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, quy định về định dạng của tệp tin (file) đính kèm, bao gồm: Tệp tin (file) đăng tải trên Hệ thống phải bảo đảm các file mở, đọc được bằng các phần mềm thông dụng như: các phần mềm đọc, soạn thảo văn bản MS Office hoặc Open Office; các phần mềm đọc file PDF; các phần mềm thiết kế thông dụng như AutoCad, Photoshop; phần mềm đọc file ảnh tích hợp sẵn trên Hệ điều hành Windows. Các file sử dụng phông chữ thuộc bảng mã Unicode…
Đối với tình huống kiến nghị chưa được giải quyết nhưng nhà thầu đã thi công, theo chuyên gia đấu thầu, quy định của pháp luật đấu thầu hiện hành (Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn), việc gói thầu xây lắp có được thi công trong quá trình có kiến nghị hay không phụ thuộc vào tình trạng đã ký hợp đồng hay chưa và quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Nếu cơ quan có thẩm quyền sau đó kết luận việc đấu thầu có sai phạm và ra quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu hoặc hủy thầu, toàn bộ quá trình thi công có thể phải dừng lại và gây ra hậu quả pháp lý, thiệt hại rất lớn cho các bên.
