Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Yên Mỹ (tỉnh Hưng Yên)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 (10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: đường giao thông mặt đường bê tông nhựa kết hợp hệ thống thoát nước, cấp: IV(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 1.679.044.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình >= 3.358.088.000 VND…
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Trong Chương III của E-HSMT, phần yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự quy định: “Nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 02 công trình có loại kết cấu: đường giao thông mặt đường bê tông nhựa kết hợp hệ thống thoát nước, cấp IV…”.
Nhà thầu cho rằng, việc Chủ đầu tư đưa yêu cầu hợp đồng tương tự theo hạng mục chi tiết của gói thầu là chưa phù hợp với quy định pháp luật, đồng thời có thể hạn chế sự tham gia của các nhà thầu. Theo đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ cơ sở của yêu cầu này nhằm bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, hiện nay, việc áp dụng các mẫu HSMT theo hướng dẫn của Bộ Tài chính đã được nhiều chủ đầu tư tuân thủ nghiêm túc. Tuy nhiên, trong lĩnh vực xây lắp, một số chủ đầu tư vẫn đưa ra nhiều tiêu chí chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu cũng như pháp luật về xây dựng, viện dẫn căn cứ vào nội dung của quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán của người có thẩm quyền. Trong khi đó, các quyết định này là văn bản chỉ đạo hành chính, nêu chi tiết các hạng mục của công trình. Nếu “bê” nguyên các nội dung này vào HSMT sẽ tạo rào cản lớn đối với quá trình cạnh tranh của nhà thầu. Đây là lý do nhiều gói thầu phát sinh yêu cầu làm rõ/kiến nghị về hợp đồng tương tự và sau đó chỉ thu hút 1 nhà thầu tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 28/10/2025, Chủ đầu tư đã xem xét và điều chỉnh tiêu chí về kinh nghiệm hợp đồng xây lắp tương tự trong E-HSMT. Nhà thầu được yêu cầu thực hiện theo nội dung E-HSMT đã được điều chỉnh và đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Quyết định số 150/QĐ-BQLDA ngày 28/10/2025 về việc phê duyệt điều chỉnh E-HSMT, nội dung yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự được sửa đổi như sau: “Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: đường giao thông, cấp: IV(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 1.679.044.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình >=3.358.088.000 VND…”
E-HSMT đã được điều chỉnh và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
