Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án tỉnh An Giang
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu thông số trên Mainboard (máy vi tính học viên, máy vi tính giáo viên, máy vi tính để bàn):
Mainboard: Chipset tương đương H610 Express LGA1700 S/p Core i7 + i5 + i3, tối thiểu 4 x DIMM DDR4 3200/3000/2933/2800/2666MHz support Intel(R) XMP, VGA & Sound 08 Channel (hoặc Realtek 7.1 Surround Sound) & 1 x port Gigabitonboard, tối thiểu 1 x PCIe 4.0/3.0 x16 slot, 1 x PCI slot, 1 x Parallel connector, 1 x D-Sub Port, 1 x DVI-D port (nếu có), 1 xHDMI port, 1 x Display port, 2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector ), 12 USB (4 x USB 3.1 port(s) (2 at back panel (included 1 Type C), 8 x USB 2.0 (6 port at midboard via 3 x USB connector, 2 x USB 2.0 port at rear panel), 1 x M.2 2280, 2260, 2242 (Gen3 x4 PCIE mode); 4 x SATA 6.0 Gb/s Ports, 1 x SPDIF out connector, 1 x Chassis intrusion header, 1 x TPM header. integrated CSM_Coporate Stable Modelsoftware (đồng bộ thương hiệu).
Tại Mục E-CDNT 10.8 thuộc Chương II, HSMT yêu cầu: Về tài liệu kỹ thuật kèm theo E-HSDT: Máy vi tính phải được công bố hợp quy theo Thông tư số 04/2023/TT-BTTTT ban hành ngày 31/5/2023 và phiếu kết quả thử nghiệm chi tiết theo phương pháp thử QCVN 118:2018 theo quy định tại Thông tư số 15/2018/TT- BTTTT ngày 15/11/2018.
Tại Mục 1.2.2 Yêu cầu kỹ thuật chi tiết thuộc Chương V của E-HSMT yêu cầu:
Smart Tivi 55 inches và Smart Tivi 65 inches: Cổng AV: Có cổng Composite và cổng Component.
STT216 Tai nghe không dây có micro và STT229 Micro cài áo: Loại micro điện dung; Phương thức nhận hàng một chiều; Dải tần số 500-980MHz; Băng thông RF 60MHz; 45 điểm tần số; Công suất phát 10mW; Đáp ứng tần số 30Hz - 16KHz; Dải động 96dB; Bức xạ hài <-50dBc; Độ méo < 0,1%...
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ một số nội dung sau:
Về yêu cầu các cổng kết nối lạc hậu:
“1 x PCI slot, 1 x Parallel connector”, Nhà thầu cho biết, đây là chuẩn giao tiếp đã lỗi thời, hiện không còn thiết bị sử dụng. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư loại bỏ yêu cầu này và thay thế bằng các chuẩn kết nối tiên tiến, hiện đại hơn. Đồng thời, đề nghị Chủ đầu tư xác minh đơn vị sử dụng có còn nhu cầu kết nối với các cổng này hay không?
“2 x COM (1 x COM port at back panel, 1 x COM connector)”, tương tự, đây cũng là chuẩn giao tiếp cũ, hầu như không còn thiết bị hỗ trợ. Nhà thầu đề nghị loại bỏ yêu cầu này, thay thế bằng chuẩn mới, đồng thời xác minh nhu cầu sử dụng thực tế.
Về tính năng “CSM_Corporate Stable Model software”, theo Nhà thầu, đây là tính năng độc quyền của mainboard do FPT đặt hàng sản xuất riêng, không tồn tại trên các dòng mainboard phổ biến khác. Yêu cầu này có tính chất “cài cắm” theo sản phẩm riêng của FPT, không đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu. (Link tham khảo: https://synnexfpt.com/san-pham/fptelead-f217i/)
Về tài liệu kỹ thuật và phiếu thử nghiệm, HSMT yêu cầu nộp kèm E-HSDT phiếu kết quả thử nghiệm theo QCVN 118:2018. Tuy nhiên, theo Thông tư số 02/2024/TT-BTTTT ngày 29/03/2024, máy tính đã được công bố hợp quy phải đáp ứng các tiêu chí mới nhất, gồm: QCVN 118:2018/BTTTT và QCVN 132:2022/BTTTT. Nhà thầu đề nghị bổ sung tiêu chí thử nghiệm QCVN 132:2022/BTTTT. Thời gian thử nghiệm 2 quy chuẩn này kéo dài khoảng 30 ngày, do đó yêu cầu nộp phiếu cùng E-HSDT là không khả thi. Theo quy định, sản phẩm chỉ cần có phiếu kết quả thử nghiệm trước khi cung cấp đến nơi sử dụng là đã đảm bảo. Nhà thầu kiến nghị, Chủ đầu tư bỏ tiêu chí “nộp phiếu thử nghiệm cùng E-HSDT” hoặc cho phép nhà thầu cam kết sẽ cung cấp phiếu kết quả thử nghiệm khi bàn giao hàng hóa.
Về tiêu chí kết nối trên Smart Tivi 55 inches và 65 inches, HSMT yêu cầu tivi phải có cổng Component - một chuẩn kết nối hình ảnh Analog cũ, hiện hầu hết Tivi sản xuất từ năm 2022 trở lại đây đã loại bỏ. Thay vào đó, các nhà sản xuất trang bị HDMI - chuẩn kết nối hiện đại, chất lượng cao hơn và đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tế. Nhà thầu đề nghị loại bỏ yêu cầu về “cổng component”, thay bằng các cổng kết nối phổ biến, hiện đại như HDMI, USB, LAN/WiFi.
Về thông số kỹ thuật “Tai nghe không dây có micro” và “Micro cài áo”, HSMT quy định thông số kỹ thuật của hai hạng mục 216 (Tai nghe không dây có micro) và 229 (Micro cài áo) giống hệt nhau. Tuy nhiên, thực tế đây là hai thiết bị hoàn toàn khác biệt: tai nghe không dây có micro dùng cho nghe, nói (ví dụ: họp trực tuyến), gồm tai nghe và micro tích hợp cho cá nhân; Micro cài áo: thiết bị micro riêng, nhỏ gọn, gắn trên áo để ghi âm/phát biểu, không kèm tai nghe. Việc áp dụng cùng một thông số kỹ thuật cho hai loại thiết bị dễ gây nhầm lẫn, ảnh hưởng đến lựa chọn sản phẩm phù hợp, thậm chí tác động đến kết quả đấu thầu.
Nhà thầu kiến nghị, Chủ đầu tư rà soát, điều chỉnh để thông số kỹ thuật của từng hạng mục phù hợp với đặc tính và chức năng của thiết bị.
Nhà thầu nhận thấy nhiều điểm bất cập trong HSMT. Các tiêu chí trên nếu giữ nguyên sẽ ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà thầu, hạn chế cạnh tranh, thậm chí dẫn đến định hướng sản phẩm/nhà thầu. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ và điều chỉnh để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và phù hợp với thực tế công nghệ, thị trường.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 12/9/2025, sau khi tiếp nhận kiến nghị của Nhà thầu, Ban Quản lý dự án tỉnh An Giang có ý kiến phúc đáp như sau:
Về các cổng kết nối (PCI slot, Parallel connector, COM port), Nhà thầu cho rằng đây là chuẩn giao tiếp lạc hậu. Tuy nhiên, theo Mục 1.2.2 “Yêu cầu kỹ thuật chi tiết” của Chương V Yêu cầu về kỹ thuật (E-HSMT), bất kỳ thương hiệu, mã hiệu nào trong bảng yêu cầu chỉ nhằm minh họa tiêu chuẩn chất lượng. Nhà thầu được phép chào hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ, thương hiệu khác nhưng phải đảm bảo thông số kỹ thuật, tính năng sử dụng “tương đương” hoặc “ưu việt hơn” so với yêu cầu tối thiểu.
Ngoài ra, tại khoản 1.3 Mục 3 “Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật” (Chương III của E-HSMT), trường hợp hàng hóa có công nghệ tương đương, Nhà thầu phải cung cấp tài liệu có giá trị pháp lý và cơ sở khoa học chứng minh. Do đó, việc yêu cầu các cổng kết nối nêu trên là thông số kỹ thuật tối thiểu. Nhà thầu vẫn có thể chào hàng hóa với công nghệ khác nếu đảm bảo tương đương hoặc tốt hơn.
Về tính năng “CSM_Corporate Stable Model software”, Chủ đầu tư xác nhận đây là phần mềm thương mại, được cung cấp rộng rãi bởi các hãng sản xuất mainboard, có chức năng quản lý, giám sát phần cứng và phần mềm. Phần mềm này được tích hợp trên mainboard có hỗ trợ CSM hoặc có thể bổ sung có phí. Do đó, không phải tính năng độc quyền của FPT, cũng không phải chi tiết “cài cắm” nhằm định hướng sản phẩm (thông tin tham khảo: https://www.asus.com/microsite/csm/vn/)
Về tài liệu kỹ thuật và phiếu thử nghiệm, theo Thông tư số 15/2018/TT-BTTTT, Nhà thầu phải cung cấp phiếu kết quả thử nghiệm chi tiết theo phương pháp thử QCVN 118:2018/BTTTT. Các máy tính trước khi lưu thông trên thị trường phải được công bố hợp quy để đảm bảo an toàn điện, tương thích điện từ và các yêu cầu khác.
Yêu cầu cung cấp phiếu thử nghiệm nhằm đảm bảo sản phẩm đã được công bố và đăng ký lưu hành tại Việt Nam, phục vụ tiến độ gói thầu và giải ngân vốn. Đây không phải tiêu chí đánh giá kỹ thuật mà là điều kiện đảm bảo tính pháp lý. Theo E-HSMT (E-CDNT 10.8), nếu tài liệu cam kết của Nhà thầu chưa đầy đủ hoặc chưa rõ, Bên mời thầu sẽ yêu cầu làm rõ theo quy định. Do đó, tiêu chí này không hạn chế nhà thầu và sẽ giữ nguyên theo E-HSMT ban đầu.
Về yêu cầu cổng kết nối của Smart Tivi 55 inches và 65 inches, thông số kỹ thuật yêu cầu (có cổng Composite và Component), đây là yêu cầu kỹ thuật tối thiểu nên sẽ giữ nguyên theo E-HSMT ban đầu.
Về hạng mục “Tai nghe không dây có micro” và “Micro cài áo”, đây là hai thiết bị khác nhau nhưng có thông số kỹ thuật yêu cầu tối thiểu giống nhau. Căn cứ Mục 1.2.2 Chương V và khoản 1.3 Chương III của E-HSMT, Nhà thầu vẫn được quyền chào sản phẩm tương đương hoặc ưu việt hơn. Trường hợp chào sản phẩm tương đương, Nhà thầu phải cung cấp tài liệu chứng minh hợp pháp và có cơ sở khoa học để được đánh giá đạt yêu cầu.
Tất cả các nội dung kiến nghị đã được E-HSMT quy định rõ. Các yêu cầu kỹ thuật nêu ra là thông số tối thiểu, nhà thầu có thể chào sản phẩm tương đương hoặc ưu việt hơn và cung cấp tài liệu chứng minh theo quy định. Do đó, Chủ đầu tư thống nhất giữ nguyên E-HSMT đã phát hành.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Các nội dung đã phát hành của HSMT giữ nguyên.
