Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Tự Lạn (tỉnh Bắc Ninh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 03 - Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, Mục 2, Chương III của E-HSMT quy định:
STT1 Máy đào (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Có chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
STT2 Máy ủi (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Có chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
STT3 Máy lu (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Có chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
STT4 Ô tô tự đổ (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Có chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
STT16 Máy ép cọc (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Có chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy tại Bảng số 03 - Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu (Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT), đối với một số thiết bị như: máy đào, máy ủi, máy lu, ô tô tự đổ,... và một số thiết bị khác, E-HSMT yêu cầu phải "có đăng kiểm còn hiệu lực ".
Theo Nhà thầu, quy định này chưa phù hợp với Mục 31 Chương I - Chỉ dẫn nhà thầu cụ thể của Mẫu số 3A E-HSMT xây lắp một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC
“Đối với thiết bị thi công chủ yếu thuộc sở hữu của nhà thầu: nhà thầu cần cung cấp giấy đăng ký thiết bị hoặc hợp đồng, hóa đơn mua hàng hoặc giấy đăng kiểm, kiểm định theo quy định của pháp luật. Nhà thầu chỉ cần cung cấp một trong các tài liệu này mà không cần cung cấp bất kỳ tài liệu khác để chứng minh khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu, kể cả trong trường hợp Chủ đầu tư có các yêu cầu khác.
Đối với thiết bị thi công chủ yếu không thuộc sở hữu của nhà thầu: nhà thầu cần cung cấp hợp đồng nguyên tắc với bên cho thuê, đồng thời kèm theo một trong các tài liệu sau để chứng minh thiết bị thuộc sở hữu của bên cho thuê: giấy đăng ký thiết bị hoặc hợp đồng, hóa đơn mua hàng hoặc giấy đăng kiểm kiểm định theo quy định của pháp luật. Nhà thầu không cần cung cấp bất kỳ tài liệu khác để chứng minh khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu, kể cả trong trường hợp Chủ đầu tư có các yêu cầu khác.”
Do đó, theo Nhà thầu, việc yêu cầu một số máy có giấy chứng nhận kiểm định kỹ thuật còn hiệu lực là không phù hợp, vô hình trung tạo ra các tiêu chí phức tạp rào cản cạnh tranh trong đấu thầu. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét điều chỉnh nội dung E-HSMT để bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham dự.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Một số đơn vị tư vấn đấu thầu đánh giá, quy định trên là bước tiến quan trọng trong việc chuẩn hóa yêu cầu của HSMT, hạn chế tình trạng tùy tiện đặt ra các tiêu chí phức tạp tạo rào cản cạnh tranh. Đồng thời, việc quy định cụ thể, rõ ràng, lượng hóa các loại tài liệu được chấp nhận cũng sẽ tăng tính minh bạch, hạn chế tranh cãi giữa nhà thầu và chủ đầu tư, từ đó giảm thiểu kiến nghị, khiếu nại, rút ngắn tiến độ lựa chọn nhà thầu. Quy định mới cũng sẽ góp phần giảm gánh nặng thủ tục, tiết kiệm nguồn lực, giúp nhà thầu tập trung vào chất lượng và năng lực cạnh tranh ở nhiều khía cạnh trong HSDT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét đề nghị làm rõ của Nhà thầu, Chủ đầu tư làm rõ một số nội dung trong (E-HSMT) mà nhà thầu quan tâm cần làm rõ như sau:
Theo Mục 31. Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu:
- Đối với thiết bị thi công chủ yếu thuộc sở hữu của nhà thầu: nhà thầu cần cung cấp giấy đăng ký thiết bị hoặc hợp đồng, hóa đơn mua hàng hoặc giấy đăng kiểm, kiểm định theo quy định của pháp luật.
- Đối với thiết bị thi công chủ yếu không thuộc sở hữu của nhà thầu: nhà thầu cần cung cấp hợp đồng nguyên tắc với bên cho thuê, đồng thời kèm theo một trong các tài liệu sau để chứng minh thiết bị thuộc sở hữu của bên cho thuê: giấy đăng ký thiết bị hoặc hợp đồng, hóa đơn mua hàng hoặc giấy đăng kiểm, kiểm định theo quy định của pháp luật.
Theo chỉ dẫn tại điểm b khoản 2.2 Mục 2 - Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của E-HSMT có chỉ dẫn cụ thể như sau: Căn cứ vào quy mô, tính chất cụ thể của gói thầu, Chủ đầu tư đưa ra các yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động và số lượng để thực hiện gói thầu cho phù hợp. Chủ đầu tư điều chỉnh lại theo nội dung cụ thể trong E-HSMT.
Trường hợp khi Nhà thầu được Chủ đầu tư mời vào đối chiếu tài liệu, nhà thầu có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các hồ sơ, tài liệu chứng minh tính xác thực của nội dung đã kê khai theo quy định tại “Mục 31. Chương I. Chỉ dẫn nhà thầu, Mẫu số 3A E-HSMT Xây lắp 1 túi Ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC ngày 04 tháng 8 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính”.
Chủ đầu tư sẽ cập nhật và đăng tải lại E-HSMT lên mạng đấu thầu theo quy định, để nhà thầu làm cơ sở làm E-HSDT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tại Mục “Nội dung sửa đổi e-HSMT” Chủ đầu tư đăng tải “Bảng phụ lục điều chỉnh”, theo đó một số nội dung được điều chỉnh như sau:
STT1 Máy đào; STT2 Máy ủi; STT3 Máy lu; STT4 Ô tô tự đổ; STT16 Máy ép cọc (Hoạt động tốt, sẵn sàng huy động cho công trình. Nhà thầu cần cung cấp giấy đăng ký thiết bị hoặc hợp đồng, hóa đơn mua hàng hoặc giấy đăng kiểm, kiểm định theo quy định của pháp luật. Kèm theo tài liệu chứng minh là chủ sở hữu hoặc đi thuê).
Theo Biên bản mở thầu ngày 10/6/2026, Gói thầu có 1 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty TNHH Dịch vụ và Tư vấn Xây dựng Minh Đức.
