Gói thầu: Gói thầu số 04 Thi công xây dựng và thiết bị

Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn và Dịch vụ Gia Hân

Chủ đầu tư: Phòng Quản lý đô thị thành phố Cà Mau

Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Tiêu chí HSMT:

Tại Chương II Bảng dữ liệu Mục E-CDNT 10.8 Nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT các tài liệu sau đây:

1. Đáp ứng năng lực hoạt động xây dựng theo quy định tại Mục 2 Chương VI Nghị định 15/2021/NĐ-CP: Là tổ chức thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên.

- Nhà thầu nộp bản chụp được chứng thực chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức để chứng minh hoặc giấy xác nhận, thông báo đủ điều kiện cấp chứng chỉ (đang chờ cấp chứng chỉ của Bộ Xây dựng hoặc Sở Xây dựng) về năng lực hoạt động xây dựng theo yêu cầu và phải cung cấp chứng chỉ cho Chủ đầu tư khi thương thảo hợp đồng.

- Trường hợp khi thương thảo hợp đồng nhà thầu không nộp hoặc không đáp ứng năng lực hoạt động xây dựng theo yêu cầu thì Chủ đầu tư sẽ từ chối ký hợp đồng và HSDT của nhà thầu sẽ bị loại.

2. Đề xuất về kỹ thuật (bao gồm thuyết minh phương án kỹ thuật, bản cam kết, các hợp đồng nguyên tắc và bản vẽ). Trường hợp liên danh dự thầu, từng thành viên trong liên danh phải kê năng lực tài chính, kèm theo tài liệu chứng minh như yêu cầu nêu trên.

3. Trường hợp nhà thầu được ưu đãi thì cần cung cấp bản chính có dấu đỏ hoặc bản sao được chứng thực bảng xác nhận của cơ quan Bảo hiểm Xã hội mà nhà thầu tham gia đóng BHXH với nội dung “Danh sách các lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội tại nhà thầu và có ghi chú lao động là nữ giới; thương binh, người khuyết tật” có thời gian sử dụng lao động tối thiểu bằng thời gian thực hiện gói thầu nhưng phải tồn tại trong thời gian thực hiện gói thầu.

Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT Mục 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Tiết 3.3 Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu: Thời gian có hiệu lực của cam kết cung cấp tín dụng: có hiệu lực trong 57 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực hoặc có hiệu lực đến ngày 31/12/2024.

Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Mục 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Tiết 4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: Công trình hạ tầng kỹ thuật (chiếu sáng công cộng), cấp: IV(12) có giá trị là (V): 647.000.000(13) VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.

Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:

Nhà thầu thấy rằng, tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT có ghi chú: Nhà thầu có thể đính kèm chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình hoặc không đính kèm chứng chỉ này trong HSDT, kể cả trường hợp HSMT có yêu cầu nhà thầu phải có chứng chỉ này. Việc nhà thầu không đính kèm chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình không phải là lý do loại bỏ nhà thầu. HSDT của nhà thầu vẫn được tiếp tục xem xét, đánh giá và được xét duyệt trúng thầu. Trường hợp trúng thầu, nhà thầu phải xuất trình chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình trước khi trao hợp đồng.

Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ nội dung trên: Thông tin tại Mục E-CDNT 10.8 là đúng hay tại ghi chú Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật là đúng? Trường hợp nội dung nào sai thì phải chỉnh sửa lại cho đúng làm cơ sở để nhà thầu chuẩn bị HSDT.

Đối với nội dung yêu cầu về thời gian có hiệu lực của cam kết cung cấp tín dụng, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ: Thông tin tại thông báo mời thầu là thời gian thực hiện gói thầu là 75 ngày; Căn cứ theo Mẫu số 3A HSMT xây lắp một giai đoạn một túi hồ sơ, việc HSMT xây dựng yêu cầu về nguồn lực tài chính như trên là đúng quy định chưa? Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh nội dung trên.

Đối với nội dung yêu cầu kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, Nhà thầu cho rằng, tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT có ghi chú số (13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó: V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A. V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét. Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình/hạng mục A1, A2, A3...

Theo Quyết định 294/QĐ-QLĐT ngày 09/10/2024, giá gói thầu được duyệt là 925.689.853 đồng. Tại tiết 4 Yêu cầu hợp đồng tương tự tối thiểu có giá trị (V) = 647.000.000 đồng, tương đương 70% giá gói thầu. Như vậy, Nhà thầu cho rằng HSMT yêu cầu về năng lực thực hiện hợp đồng tương tự cao hơn quy định của Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT và không phù hợp với Mẫu số 3A HSMT xây lắp một giai đoạn một túi hồ sơ. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ và điều chỉnh lại yêu cầu nêu trên, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đáp ứng yêu cầu của HSMT, tăng tính cạnh tranh của Gói thầu.

Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Ngày 23/10/2024, Công ty TNHH Tư vấn và Dịch vụ Gia Hân (Bên mời thầu) có nhận được ý kiến kiến nghị của nhà thầu về việc chỉnh sửa một số nội dung của HSMT. Qua nghiên cứu nội dung kiến nghị, Bên mời thầu thống nhất điều chỉnh một số nội dung để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham dự, tạo sự cạnh tranh công bằng, minh bạch. Bên mời thầu kiến nghị Chủ đầu tư xem xét phê duyệt chỉnh sửa theo những nội dung kiến nghị hợp lý của nhà thầu. Cụ thể như sau:

Sửa nội dung tại Chương II Bảng dữ liệu Mục E-CDNT 10.8 Nhà thầu phải nộp cùng với E-HSDT các tài liệu sau đây: Tài liệu chứng minh năng lực hoạt động xây dựng có lĩnh vực phù hợp với gói thầu. Các tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm, nhân sự, thiết bị theo yêu cầu của E-HSMT.

Sửa nội dung tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT Mục 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Tiết 3.3 Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu: Thời gian có hiệu lực của cam kết cung cấp tín dụng: Có hiệu lực trong 75 ngày kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực hoặc có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 năm 2024.

Sửa nội dungtại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Mục 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Tiết 4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: Công trình hạ tầng kỹ thuật (chiếu sáng công cộng), cấp: IV, có giá trị là 463.000.000 VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.

Công ty TNHH Tư vấn và Dịch vụ Gia Hân kính đề nghị Phòng Quản lý đô thị thành phố Cà Mau xem xét, phê duyệt điều chỉnh HSMT.

Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 320/QĐ-QLĐT ngày 23/10/2024 về việc phê duyệt sửa đổi một số nội dung của HSMT. Nội dung sửa đổi: Thống nhất theo nội dung Tờ trình số 60/TTr-GH ngày 23/10/2024 của Công ty TNHH Tư vấn và Dịch vụ Gia Hân.

Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08 giờ 00 ngày 31/10/2024 với lý do điều chỉnh một số nội dung của HSMT, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham dự.

HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.