 |
| Ảnh minh họa: Internet |
Gói thầu trên có giá 1,559 tỷ đồng, sử dụng ngân sách phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám, được đấu thầu qua mạng, đóng thầu ngày 12/7/2026 với 2 nhà thầu nộp HSDT. Trong đó, Công ty CP Cao ốc Việt có giá dự thầu 1,48 tỷ đồng; Công ty TNHH Xây dựng và đầu tư quốc tế Hưng Long có giá dự thầu 1,55 tỷ đồng. Thời gian thực hiện là 184 ngày, loại hợp đồng trọn gói.
Theo báo cáo đánh giá HSDT của Tổ chuyên gia Công ty CP AIC Hà Nội (tư vấn đấu thầu), Công ty CP Cao ốc Việt không đạt yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm vì không có tài liệu chứng minh việc Nhà thầu đóng bảo hiểm xã hội năm 2026; không có tài liệu hoặc nội dung nào chứng minh có nợ bảo hiểm xã hội của người lao động trong doanh nghiệp đến thời điểm đấu thầu hay không. Đánh giá trên của Tổ chuyên gia dựa vào Kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 26/8/2021 về thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó, doanh nghiệp không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) về bảo hiểm xã hội sẽ không được xem xét đánh giá.
Tổ chuyên gia cũng đánh giá Công ty CP Cao ốc Việt không đạt yêu cầu về kỹ thuật vì trong thuyết minh HSDT, Nhà thầu có đề xuất giải pháp theo dây chuyền thi công nhưng nhà thầu không có hợp đồng cụ thể cho phương án thu gom, vận chuyển, bãi đổ phế thải (yêu cầu tại Điểm 9 Mục 3 của HSMT là nhà thầu phải có hợp đồng đối với phương án thu gom, vận chuyển, bãi đổ phế thải). Nhà thầu cam kết sẽ xuất trình tài liệu sau khi trúng thầu là không phù hợp yêu cầu của HSMT.
Trong các văn bản kiến nghị gửi Chủ đầu tư, Công ty CP Cao ốc Việt cho rằng, Tổ chuyên gia đã dựa vào văn bản căn cứ đã hoàn toàn hết hiệu lực, không có trong HSMT để loại nhà thầu. Cụ thể, Kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 26/08/2021 của UBND thành phố Hà Nội quy định rõ thời gian thực hiện là giai đoạn 2021–2025. Đến thời điểm đánh giá thầu (tháng 07/2026), văn bản này đã tự động hết hiệu lực áp dụng. Việc Tổ chuyên gia sử dụng một văn bản hết hiệu lực để làm tiêu chí loại bỏ E-HSDT là hành vi vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc đánh giá HSDT quy định tại Khoản 1 Điều 42 Luật Đấu thầu 2023.
Mặt khác, theo Thông tư 79/2025/TT-BTC và Luật Đấu thầu 2023, tiêu chuẩn đánh giá năng lực tài chính và nghĩa vụ với Nhà nước phải căn cứ vào dữ liệu tự động cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc xác nhận nợ thuế. Việc cài cắm yêu cầu xác nhận nợ bảo hiểm xã hội ngoài hệ thống (dựa vào văn bản hết hiệu lực) là hành vi cố tình tạo rào cản, hạn chế sự tham gia của nhà thầu, vi phạm Khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu 2023.
Công ty CP Cao ốc Việt cho biết, Nhà thầu đã nộp văn bản xác nhận của Cơ quan Thuế không nợ đọng thuế đến ngày 08/06/2026, doanh thu bình quân 3 năm đạt 9,788 tỷ đồng (gấp 4,6 lần yêu cầu HSMT). Do đó, việc kết luận Nhà thầu "Không đạt" năng lực kinh nghiệm là hoàn toàn phi lý và không có căn cứ pháp lý.
Bên cạnh đó, tại trang 28 - 29 của Báo cáo đánh giá HSDT đã công bố, Tổ chuyên gia kết luận HSDT của Công ty TNHH Xây dựng và đầu tư quốc tế Hưng Long đạt yêu cầu về kỹ thuật, mặc dù chính Tổ chuyên gia đã ghi nhận rõ: "Nhà thầu chưa có hợp đồng cho việc tiếp nhận phế thải của bãi đổ". Việc chấp thuận kết quả đánh giá "Đạt" cho một HSDT chưa cung cấp Hợp đồng nguyên tắc tiếp nhận phế thải là không phù hợp với quy định của HSMT và pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng, bảo trì hạ tầng giao thông đô thị. Phế thải phát sinh từ công tác cào bóc mặt đường, sơn cũ và tháo dỡ biển báo đòi hỏi phải có bãi chứa hợp pháp được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt nhằm tránh nguy cơ đổ thải trái phép gây ô nhiễm môi trường. Việc Tổ chuyên gia bỏ qua thiếu sót pháp lý quan trọng này, công nhận năng lực kỹ thuật cho Công ty TNHH Xây dựng và đầu tư quốc tế Hưng Long khi chưa có tài liệu chứng minh bãi đổ thải, thể hiện dấu hiệu đánh giá thiếu khách quan và tạo sự ưu ái không bình đẳng giữa các nhà thầu. Chính Tổ chuyên gia đã sử dụng tiêu chí này của HSMT để loại Công ty CP Cao ốc Việt. Như vậy, việc cùng một loại tài liệu pháp lý phụ trợ nhưng Tổ chuyên gia lại châm chước, công nhận cho Công ty TNHH Xây dựng và đầu tư quốc tế Hưng Long "Đạt", trong khi lại dùng làm lý do để loại Công ty CP Cao ốc Việt.
Ngày 27/7/2026, Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám đã có văn bản trả lời kiến nghị của nhà thầu bị loại. Về cơ bản, Chủ đầu tư giữ nguyên quan điểm loại nhà thầu và không đề cập đến một số nội dung thắc mắc của Công ty CP Cao ốc Việt đối với việc vì sao Công ty TNHH Xây dựng và đầu tư quốc tế Hưng Long được đánh giá đạt yêu cầu về kỹ thuật, mặc dù Báo cáo đánh giá HSDT ghi nhận nội dung "Nhà thầu chưa có hợp đồng cho việc tiếp nhận phế thải của bãi đổ".
Trong văn bản kiến nghị gửi Chủ đầu tư và các cơ quan chức năng, Công ty CP Cao ốc Việt đề nghị hủy bỏ Báo cáo đánh giá HSDT gói thầu trên của Công ty CP AIC Hà Nội; tổ chức đánh giá lại HSDT của các nhà thầu tham dự theo đúng tiêu chuẩn HSMT và quy định của pháp luật về đấu thầu hiện hành, đảm bảo công bằng, minh bạch giữa các nhà thầu.
