 |
| Một đoạn trên tuyến đường Tam Cốc - Bích Động Ảnh: Xuân Cường |
Gói thầu số 08 có giá dự toán 179,491 tỷ đồng, là gói thầu xây lắp chính của Dự án, có tổng mức đầu tư 650 tỷ đồng, được đấu thầu qua mạng, đóng thầu ngày 1/7/2026 với 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Cả 2 nhà thầu đều vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, được xem xét đề xuất tài chính. Liên danh Tổng công ty Xây dựng và lắp máy Việt Nam - Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Phúc Lộc có giá dự thầu 176,458 tỷ đồng, xếp hạng thứ nhất và được lựa chọn trúng thầu với thời gian thực hiện hợp đồng là 14 tháng, loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Liên danh thi công tuyến chính (gồm Công ty TNHH Dịch vụ du lịch Bích Động và Công ty CP Đầu tư xây dựng An Đức Minh) xếp hạng thứ hai với giá dự thầu 178,528 tỷ đồng.
Sau khi Chủ đầu tư công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, đại diện Nhà thầu xếp hạng 2 đề nghị Chủ đầu tư làm rõ những nghi vấn về giấy tờ kiểm định một số máy móc thiết bị dự thầu, nghĩa vụ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp của thành viên liên danh nhà thầu trúng thầu là Tổng công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Phúc Lộc.
Ngày 6/8/2026, Chủ đầu tư đã có văn bản trả lời kiến nghị của Liên danh xếp hạng 2. Tuy nhiên, đại diện của nhà thầu Liên danh là Công ty TNHH Dịch vụ du lịch Bích Động cho rằng, nội dung phúc đáp kiến nghị của Chủ đầu tư chưa thỏa đáng và Liên danh không đồng tình. Nhà thầu cho biết, theo yêu cầu của HSMT, đối với các máy móc thiết bị chuyên dùng (máy đào, máy ủi, máy lu, máy san…), nhà thầu phải cung cấp các tài liệu chứng minh khối lượng, công suất, thể tích gầu đáp ứng yêu cầu của HSMT. Theo quy định của HSMT (trang 12, mục 3.2 yêu cầu về máy móc thiết bị - yêu cầu kỹ thuật), để đáp ứng các điều kiện thi công thì máy móc thiết bị của nhà thầu đưa vào sử dụng phải còn hoạt động tốt thể hiện qua các giấy chứng nhận kiểm định, kiểm tra quy định tại Khoản 1, Khoản 4 Điều 42 Luật số 36/2024/QH15 và Khoản 1, Khoản 2, Khoản 10 Điều 3 Nghị định số 166/2024/NĐ-CP.
Nhà thầu này cho biết, tại văn bản số 2203/BQL-QLĐT ngày 6/8/2026 trả lời kiến nghị lần 1, Chủ đầu tư khẳng định: “Tổ chuyên gia đồng thời đã kiểm tra nguồn phát hành và tính xác thực của các giấy chứng nhận kiểm tra được nhà thầu cung cấp” mà không đính kèm văn bản giải trình của đơn vị tư vấn đánh giá HSDT. Để đảm bảo quá trình đánh giá HSDT khách quan, minh bạch, nhà thầu Liên danh xếp hạng 2 đề nghị Chủ đầu tư khẳng định các tài liệu (các giấy chứng nhận kiểm tra) chứng minh thông số kỹ thuật, công suất, khối lượng, thể tích gầu mà Nhà thầu trúng thầu cung cấp trong hồ sơ là hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật. Nhà thầu kiến nghị cho rằng, theo quy định tại Điều 27 Thông tư 79/2025/TT-BTC “Nhà thầu chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin kê khai trên webform và file tài liệu đính kèm trong quá trình tham dự thầu” và Điều 82 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 “Nhà thầu chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác và trung thực của thông tin đã đăng ký, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”. Do đó, tất cả tài liệu nhà thầu đính kèm trong quá trình tham dự thầu (kể cả tài liệu không nằm trong yêu cầu của HSMT) đều phải được xem xét đánh giá và nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của các tài liệu này. Nhà thầu xếp hạng 2 đề nghị Chủ đầu tư xem xét, đánh giá lại HSDT của nhà thầu trúng thầu đảm bảo khách quan, minh bạch trong đấu thầu. Trường hợp Chủ đầu tư không giải quyết kiến nghị thỏa đáng, Nhà thầu sẽ tiếp tục kiến nghị lên cấp cao hơn để thành lập Hội đồng độc lập nhằm được xem xét, đánh giá lại kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 08.
Trong văn bản trả lời kiến nghị lần 1 ngày 6/8/2026, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình cho biết, trên cơ sở tài liệu nhà thầu cung cấp, qua kiểm tra đối chiếu, Tổ chuyên gia đánh giá nội dung đề xuất trong HSDT của nhà thầu đáp ứng yêu cầu và Chủ đầu tư giữ nguyên kết quả đánh giá HSDT đã công bố của Liên danh nhà thầu trúng thầu. Trong quá trình đánh giá HSDT, Tổ chuyên gia đã yêu cầu nhà thầu cung cấp tài liệu gốc để đối chiếu và thực hiện kiểm tra, xác minh các tài liệu liên quan đến thiết bị. Quyền sở hữu hoặc quyền huy động thiết bị được xem xét trên cơ sở hóa đơn, giấy chứng nhận đăng ký xe máy chuyên dùng, hợp đồng thuê hoặc tài liệu hợp pháp có liên quan. Các thông tin về chủng loại, nhãn hiệu, số khung, số máy, công suất, trọng lượng và kích thước thiết bị được đối chiếu với giấy chứng nhận đăng ký xe máy chuyên dùng và các tài liệu trong HSDT; các thông số kỹ thuật chuyên biệt được đối chiếu thêm với giấy chứng nhận kiểm tra và tài liệu kỹ thuật của đúng nhãn hiệu, model thiết bị. Tổ chuyên gia đồng thời đã kiểm tra nguồn phát hành và tính xác thực của các giấy chứng nhận kiểm tra được nhà thầu cung cấp. Qua xem xét hồ sơ, kết quả kiểm tra, đối chiếu tài liệu và báo cáo đánh giá của Tổ chuyên gia, Chủ đầu tư không có căn cứ xác định các tài liệu về thiết bị trong HSDT bị giả mạo hoặc có nội dung không chính xác làm ảnh hưởng đến kết quả đánh giá.
