|
| Nửa đầu năm 2023, giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ước đạt 3.027 tỷ đồng. Ảnh: Giang Đông |
Báo cáo mới đây của Bộ Tài chính cho biết, cả nước có 32 địa phương đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 30%. Trong đó, một số địa phương đạt tỷ lệ giải ngân cao (trên 50%) như: Tiền Giang (52,81%), Đồng Tháp (50,28%)…
Theo số liệu từ Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn Tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2023 ước đạt 3.027 tỷ đồng, đạt 32,3% so với kế hoạch, tăng 2,2% so với cùng kỳ năm 2022.
Dù tỷ lệ giải ngân ở mức khá, nhưng Bắc Giang vẫn cách xa so với mục tiêu đề ra. Cụ thể, Tỉnh đặt mục tiêu đến 30/6/2023, tỷ lệ giải ngân đạt ít nhất 40%; đến ngày 30/9/2023 đạt ít nhất 70% kế hoạch vốn đầu tư công được giao; hết năm 2023, giải ngân 100% kế hoạch vốn đối với tất cả các nguồn vốn kéo dài và hết ngày 31/1/2024 giải ngân hoàn thành 100% kế hoạch vốn được bố trí trong năm. Như vậy, từ nay đến cuối năm 2023 và hết tháng 1/2024, áp lực hoàn thành tiến độ là không nhỏ đối với các chủ đầu tư trên địa bàn.
Theo đánh giá của HĐND Tỉnh, nguồn vốn kéo dài từ năm 2022 chuyển sang năm 2023 chưa giải ngân còn nhiều (2.112 tỷ đồng); kết quả giải ngân vốn thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, lúng túng…
Về nguyên nhân, HĐND tỉnh Bắc Giang cho biết, đối với một số dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn, công tác khảo sát, lập, thẩm định quy hoạch chi tiết còn sai sót. Đơn cử là Dự án Đầu tư tuyến đường kết nối từ Đường tỉnh 295 đến Quốc lộ 37, huyện Lạng Giang. Dự án này được HĐND tỉnh Bắc Giang phê duyệt vào năm 2020 và điều chỉnh vào năm 2021 với tổng mức đầu tư 126,721 tỷ đồng. Chủ đầu tư Dự án đã triển khai công tác khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công công trình. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, Chủ đầu tư phát hiện có sự trùng lấn phạm vi đầu tư 375 m thuộc Dự án với Dự án Khu số 1 thuộc Khu dân cư xã Tân Hưng. Điều này đã làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công Dự án (nằm trong kế hoạch đầu tư công năm 2023 của Tỉnh). Đến nay, Chủ đầu tư đã bàn giao tuyến để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, theo kế hoạch dự kiến khởi công vào tháng 4/2023, nhưng hiện phải dừng lại và đang làm hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư, làm lại hồ sơ, thủ tục thực hiện Dự án.
Cùng với dự án trên, một số dự án đang thực hiện các thủ tục điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn, lùi thời gian thực hiện cho phù hợp với thực tế như: Dự án Tu bổ, tôn tạo một số di tích lịch sử, văn hóa An toàn khu II tại các xã Hòa Sơn, Hoàng Vân, Xuân Cẩm và đầu tư xây dựng cơ sở vật chất Trường THCS Hùng Sơn, huyện Hiệp Hòa; Dự án Xây dựng khu giảng đường phục vụ học lý thuyết và chương trình giáo dục thường xuyên, nhà ký túc xá số 2 Trường Cao đẳng nghề Công nghệ Việt - Hàn Bắc Giang…
Bên cạnh đó, một số nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân đầu tư công còn thấp được tỉnh Bắc Giang chỉ ra là do chậm trễ trong lập, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn sai sót, hạn chế…
Theo tìm hiểu của Báo Đấu thầu, chất lượng tư vấn tại một số gói thầu còn thấp, khiến hồ sơ mời thầu (HSMT) phải sửa đổi nhiều lần, làm kéo dài thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, ảnh hưởng tới tiến độ chung của dự án đầu tư công. Ví dụ, Gói thầu số 09 Xây dựng công trình nhà liên cơ quan và các hạng mục phụ trợ thuộc Dự án Xây dựng Tòa nhà liên cơ quan mới tỉnh Bắc Giang gia hạn thời điểm đóng thầu tới lần thứ 3 vì phải sửa đổi, điều chỉnh HSMT…
Để đạt mục tiêu đã đề ra, HĐND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo chính quyền các cấp tích cực thực hiện và đẩy nhanh giải ngân nguồn vốn năm 2022 được kéo dài thanh toán sang năm 2023; hoàn thành nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước theo dự toán đã giao, tránh tình trạng để dồn đến cuối năm, khi ước chi báo hoàn thành nhưng thực tế không chi hết dự toán.
Theo chia sẻ của cán bộ phụ trách công tác đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Bắc Giang, năm 2023, Ban được giao làm chủ đầu tư hơn 100 dự án. Đến nay, công tác lựa chọn nhà thầu cơ bản đáp ứng được tiến độ. Hiện một số dự án đang được triển khai lập, hoàn thiện hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công - dự toán để trình phê duyệt và lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp. Danh mục công việc nhiều cùng áp lực về thời gian, trong khi nhân sự mỏng là thách thức lớn để hoàn thành mục tiêu. Do đó, lãnh đạo Thành phố và Ban luôn sát sao chỉ đạo các cán bộ phải tập trung chuẩn bị trước các form, biểu mẫu sẵn có để rút ngắn thời gian, đẩy nhanh tiến độ triển khai…
