Hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 26 được phát hành từ ngày 30/9 đến 22/10/2025. Biên bản mở thầu ghi nhận 2 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Xây dựng hạ tầng cụm dân cư Thường Phước (giá dự thầu 109,306 tỷ đồng) và Liên danh Gói thầu số 26 (giá dự thầu 112,088 tỷ đồng).
Ngày 2/12/2025, Chủ đầu tư ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Liên danh Gói thầu số 26 (gồm Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Nhơn Thành và Công ty TNHH Xây dựng Điện – Thương mại Rạng Đông) được lựa chọn trúng thầu với giá 112,088 tỷ đồng. Liên danh Xây dựng hạ tầng cụm dân cư Thường Phước (gồm Công ty Cổ phần Xây dựng và Lắp máy Trung Nam và Công ty Cổ phần CE Việt Nam) bị loại vì hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu về tính hợp lệ, do bảo lãnh dự thầu của nhà thầu thiếu nội dung cam kết theo quy định.
Cụ thể, theo bảo lãnh dự thầu của Liên danh Xây dựng hạ tầng cụm dân cư Thường Phước, ngân hàng cam kết sẽ thanh toán cho chủ đầu tư một khoản tiền khi nhận được thông báo về hành vi vi phạm của nhà thầu trong một số trường hợp, trong đó tại mục số 4 thể hiện: Nhà thầu không tiến hành hoặc từ chối đối chiếu tài liệu trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo mời đối chiếu tài liệu hoặc đã đối chiếu tài liệu nhưng từ chối ký biên bản đối chiếu tài liệu, trừ trường hợp bất khả kháng. Trong khi đó, theo Mẫu số 04B (Mẫu HSMT xây lắp ban hành kèm Thông tư số 79/2025/TT-BTC), nội dung tại mục số 4 đầy đủ là:…hoặc đã đối chiếu tài liệu nhưng từ chối hoặc không ký biên bản đối chiếu tài liệu, trừ trường hợp bất khả kháng.
Theo đơn vị tư vấn đấu thầu (Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Trung Kim), căn cứ quy định tại Mục 18.3 E-CDNT, trường hợp bảo đảm dự thầu có kèm theo các điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, trong đó bao gồm việc không đáp ứng đủ các cam kết theo quy định tại Mẫu số 04A, Mẫu số 04B Chương IV là một trong các trường hợp bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ. Việc bảo lãnh dự thầu của nhà thầu thiếu cụm từ “hoặc không ký” theo Mẫu số 04B được đánh giá là điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, làm cho cam kết bảo lãnh không còn đầy đủ, dẫn tới việc ngân hàng có thể không đủ căn cứ để thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh khi nhà thầu vi phạm. Do vậy, việc tổ chuyên gia kết luận bảo lãnh dự thầu của nhà thầu không hợp lệ là có cơ sở, phù hợp quy định và bảo đảm quyền lợi chính đáng của chủ đầu tư.
Liên quan đến vấn đề này, bà Phạm Minh Yến – Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính) cho biết: Đối với bảo lãnh dự thầu, nhà thầu cần phải chú ý bảo đảm đầy đủ các nội dung cam kết theo quy định tại Mẫu số 04A, 04B (thuộc mẫu HSMT xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC). Trường hợp thiếu bất kỳ nội dung cam kết nào cũng có thể làm ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ đầu tư, dẫn đến chủ đầu tư có nguy cơ không thể thu hồi bảo đảm dự thầu của nhà thầu khi phát sinh vi phạm.
