|
| Gói thầu thuộc Kế hoạch sửa chữa lớn năm 2020 của Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại đang bước vào lần mời thầu thứ 4. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá dự toán 2,641 tỷ đồng do Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Trong lần mời thầu đầu tiên vào tháng 11/2020, Gói thầu phát sinh một số kiến nghị liên quan đến yêu cầu về kỹ thuật, nhân sự. Theo đó, hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu nhà thầu tham dự phải có Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức trong lĩnh vực lắp đặt thiết bị công trình/cơ điện hạng I. Theo Công ty Tuyết Hưng, để được cấp chứng chỉ này, nhà thầu phải có kinh nghiệm thi công công trình cấp I, tương ứng với quy mô xây dựng nhà máy. Trong trường hợp này, nhà thầu chỉ thi công đại tu một phần thiết bị nhỏ (điều hòa) thuộc Nhà máy, thì việc yêu cầu Chứng chỉ hạng I là quá cao.
Trong khi đó, một nhà thầu khác cho rằng, việc HSMT quy định chuyên ngành hệ thống điện, tự động hóa đối với các vị trí nhân sự chủ chốt tại một gói thầu bảo dưỡng, sửa chữa trong lĩnh vực phát, dẫn, phân phối là chưa phù hợp với bản chất công việc mời thầu.
Theo phản hồi của Bên mời thầu, việc HSMT yêu cầu cao xuất phát từ tầm quan trọng của hệ thống điều hòa phòng điều khiển trung tâm, nếu chọn nhà thầu không đủ năng lực thi công dẫn tới xảy ra lỗi trong quá trình vận hành, hậu quả có thể làm dừng toàn bộ hoạt động của Nhà máy.
Ngày 10/12/2020, Gói thầu hoàn tất mở thầu với 3 nhà thầu tham dự. Trong đó, Công ty Tuyết Hưng có giá dự thầu 1,568 tỷ đồng; Công ty CP Đầu tư phát triển xây dựng và Thương mại Nam Thắng (Công ty Nam Thắng) dự thầu với giá 1,687 tỷ đồng; Liên danh Công ty CP Cơ điện lạnh Miền Bắc - Công ty CP Thương mại cơ điên lạnh Tân Phát có giá dự thầu 2,35 tỷ đồng.
Không tiến hành hủy thầu, không thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà thầu tham dự, ngày 31/5/2021, Bên mời thầu thông báo phát hành HSMT lần 2. Trong lần mời thầu lại, HSMT được điều chỉnh theo hướng lược bỏ yêu cầu về Chứng chỉ hạng I, song thêm vào một số yêu cầu về hợp đồng tương tự. Cụ thể, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự phải là hợp đồng sửa chữa/bảo dưỡng điều hòa trong nhà máy công nghiệp. “Điều hòa là thiết bị làm mát cho một không gian nhất định, tương đồng về nguyên lý hoạt động tại các cao ốc, sân bay, công xưởng, xí nghiệp..., do đó, việc giới hạn hợp đồng tương tự tại nhà máy công nghiệp là không đảm bảo cạnh tranh”, Công ty Tuyết Hưng nhấn mạnh. Ngoài ra, Nhà thầu cũng phản ánh việc HSMT thêm vào yêu cầu phải có xác nhận của chủ đầu tư đối với kinh nghiệm của các nhân sự là bất hợp lý.
Kết quả mở thầu lần 2 tiếp tục ghi nhận sự tham dự của Công ty Tuyết Hưng với giá dự thầu thấp hơn Công ty Nam Thắng 106 triệu đồng. Sau 2 lần được yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu (HSDT), Công ty Tuyết Hưng bị loại do không đề xuất tài liệu chứng minh chất lượng máy thi công - một tiêu chí không được quy định tại HSMT.
Được biết, tại lần đấu thầu thứ 2, Gói thầu cũng không được tiến hành hủy thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng quy định.
Ngày 24/11/2021, Gói thầu tiếp tục được hủy thầu lần 3 theo quy chế đấu thầu ngành điện, do chỉ có 1 nhà thầu tham dự là Công ty Tuyết Hưng.
Hiện tại, Bên mời thầu đang trong thời gian đánh giá HSDT của nhà thầu tham dự lần đấu thầu thứ 4. Tại lần này, Công ty Nam Thắng chiếm ưu thế về giá khi đề xuất thư giảm giá 52% (giá dự thầu sau giảm giá 1,193 tỷ đồng). Công ty Tuyết Hưng có giá dự thầu sau giảm giá là 1,359 tỷ đồng (thư giảm giá 12%).
Theo tìm hiểu, 2 nhà thầu trên đều có kinh nghiệm thực hiện gói thầu tương tự tại các nhà máy nhiệt điện trên phạm vi cả nước. Trong đó, riêng tại Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại, Công ty Nam Thắng từng trúng 12 gói thầu; Công ty Tuyết Hưng được công bố trúng 3 gói thầu.
