Đấu thầu gói thầu xây lắp 6 tỷ đồng tại Bà Rịa - Vũng Tàu: Chuyên môn non nớt gây nhiều hệ lụy

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu số 06 Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa các hạng mục công trình thủy lợi phục vụ Đông Xuân 2023 - 2024 do Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi (thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) làm chủ đầu tư bị nhà thầu phản ánh quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu để xảy ra nhiều sơ sót. Gói thầu có giá 6,292 tỷ đồng đã phải hủy kết quả lựa chọn nhà thầu 2 lần.
Gói thầu số 06 Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa các hạng mục công trình thủy lợi phục vụ Đông Xuân 2023 - 2024 có 2 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Tiên Giang
Gói thầu số 06 Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa các hạng mục công trình thủy lợi phục vụ Đông Xuân 2023 - 2024 có 2 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Tiên Giang

Gói thầu nêu trên hoàn tất mở thầu ngày 2/5/2024 với sự tham dự của 2 nhà thầu, gồm: Công ty TNHH HPCONS với giá dự thầu 6,007 tỷ đồng; Công ty TNHH Tư vấn xây dựng thương mại Việt Tín với giá dự thầu 6,242 tỷ đồng.

Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), cả 2 nhà thầu đều không đạt yêu cầu về kỹ thuật. Ngày 27/5/2024, Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi đã có quyết định hủy thầu với lý do không có nhà thầu đáp ứng. Các nhà thầu không đồng tình và cho rằng, báo cáo đánh giá HSDT được lập khi chưa tiến hành các bước làm rõ HSDT và Chủ đầu tư ban hành quyết định hủy thầu trên cơ sở báo cáo này là không đúng theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, diễn biến tiếp theo khiến các nhà thầu bất ngờ khi đơn vị tư vấn đấu thầu lại tiếp tục yêu cầu nhà thầu làm rõ HSDT, đồng thời đánh giá lại HSDT. Tại báo cáo đánh giá HSDT được công bố ngày 27/6/2024, Công ty TNHH HPCONS không đạt về năng lực, kinh nghiệm. Cụ thể, nhà thầu này không đính kèm chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (hoặc thủy lợi) hạng III hoặc tài liệu chứng minh đã tham gia 1 công trình cấp IV. Nhà thầu này cũng không đính kèm các tài liệu chứng minh kinh nghiệm của nhân sự chỉ huy trưởng, cán bộ phụ trách kỹ thuật, cán bộ phụ trách đo đạc, định vị, cán bộ phụ trách an toàn lao động, cán bộ phụ trách thanh toán. Ngày 25/6/2024, Bên mời thầu có gửi công văn về việc làm rõ HSDT, nhưng đến hết ngày 27/6/2024, Nhà thầu không đính kèm tài liệu để làm rõ đối với các nhân sự trên. Theo Tổ chuyên gia, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng thương mại Việt Tín đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, được mời đối chiếu tài liệu.

Ngày 4/7/2024, Chủ đầu tư đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06. Công ty TNHH Tư vấn xây dựng thương mại Việt Tín trúng thầu với giá 6,242 tỷ đồng.

Kết quả này đã vấp phải sự phản đối kịch liệt của HPCONS. Theo nhà thầu này, mặc dù đã cung cấp đầy đủ hồ sơ cùng xác nhận của chủ đầu tư về việc hoàn thành thi công công trình, nhưng Tổ chuyên gia vẫn cố tình bỏ qua, đánh giá Công ty TNHH HPCONS không đảm bảo về mặt nhân sự vì nhân sự chưa hoàn thành thi công công trình.

Đồng thời, HPCONS cho rằng, theo quy định, Chủ đầu tư phải đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Việc Chủ đầu tư đăng kết quả lựa chọn nhà thầu theo Quyết định số 128/QĐ-TTTL ngày 4/7/2024 về phê duyệt Công ty TNHH Tư vấn xây dựng thương mại Việt Tín trúng thầu, mà bỏ qua Quyết định số 84/QĐ-TTTL ngày 27/5/2024 về việc hủy kết quả lựa chọn nhà thầu là vi phạm Điều 16 Luật Đấu thầu và Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP.

Theo HPCONS, Chủ đầu tư, tư vấn đấu thầu và tư vấn thẩm định thực hiện các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của Luật Đấu thầu và sai phạm trong việc minh bạch thông tin đấu thầu.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một cán bộ thuộc Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi cho biết, ngày 17/7/2024, Chủ đầu tư đã có quyết định hủy thầu Gói thầu số 06. “Sau nhiều cuộc họp, rà soát của Chủ đầu tư, đặc biệt báo cáo của Tổ chuyên gia cho thấy, quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06 đã để xảy ra nhiều sơ sót, chưa nắm sát các quy trình đánh giá. Do đó, để đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu tuân thủ đúng quy định, Chủ đầu tư đã quyết định hủy thầu, tổ chức mời thầu lại. Việc để xảy ra các sơ sót trên, Tổ chuyên gia phải rút kinh nghiệm, chấn chỉnh”.

Cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, ngày 19/7/2024, Gói thầu số 06 đã được công bố hủy thầu.

Theo một chuyên gia đấu thầu, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu cần tuân thủ nghiêm các quy định hiện hành, đặc biệt khâu đánh giá HSDT không bỏ lọt nhà thầu đủ năng lực, không được làm khó nhà thầu. Đồng thời, căn cứ hủy thầu đã được pháp luật nêu rõ, không thể tùy tiện hủy thầu do năng lực của Tổ chuyên gia, dẫn tới kéo dài thời gian đấu thầu, làm giảm hiệu quả đầu tư.

Chuyên đề